Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364139
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62791)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21319)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21692)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8692)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3462)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20644)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Учебное пособие: Организационно-методические указания по подготовке населения Оренбургской области в области

Название: Организационно-методические указания по подготовке населения Оренбургской области в области
Раздел: Остальные рефераты
Тип: учебное пособие Добавлен 21:13:16 15 сентября 2011 Похожие работы
Просмотров: 89 Комментариев: 6 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Организационно-методические указания

по подготовке населения Оренбургской области в области

гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций,

обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей

на водных объектах на 2011-2015 годы

Организация подготовки и обучения населения Оренбургской области в период с 2006 по 2010 годы в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах проводились на должном уровне, что позволило улучшить качество обучения и выполнить задачи по подготовке и обучению всех категорий населения области. Совершенствование системы обучения населения также позволило повысить уровень подготовки руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления городов, районов и организаций.

Наиболее качественно и целенаправленно подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечении пожарной безопасности проводилась в муниципальных образованиях гг. Орск, Бузулук, Новотроицк, Бугуруслан, Новосергиевский и Тюльганский районы.

Вместе с тем, в организации и осуществлении подготовки населения области имеются недостатки. Основными из них являются:

– не полностью выполняются требования постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Оренбургской области от 26 мая 2006 года № 183-п «Об организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Оренбургской области» по подготовке должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Академии гражданской защиты МЧС России, в государственном образовательном учреждении «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области» (далее–УМЦ по ГОЧС области) и на курсах гражданской обороны;

– рабочие программы обучения не в полной мере учитывают требования Примерных программ, утвержденных МЧС России, особенности Оренбургской области и муниципальных образований, и несвоевременно доводились до учреждений, организаций и предприятий муниципальных образований;

– отсутствует должный учет и контроль подготовки и переподготовки (повышения квалификации) должностных лиц и специалистов в области безопасности жизнедеятельности в органах, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления;

– недостаточно внимания уделяется обучению всех групп населения правилам действия в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

– слабым звеном в общей системе подготовки населения продолжает оставаться обучение неработающего населения;

– работа по созданию учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее именуется – УКП по ГОЧС) в муниципальных образованиях городов и районов, при администрациях сельских поселений велась с нарушением требований руководящих документов.

Эти и другие недостатки повлияли на качественное и комплексное решение задач по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - в области гражданской защиты).

В целях подготовки населения в области гражданской защиты,

Предлагаю:

1. Подготовку населения в области гражданской защиты считать одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления по реализации мероприятий гражданской обороны, обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Главной задачей по подготовке населения Оренбургской области в области гражданской защиты в 2011 -2015 годах считать повышение качества и увеличение охвата обучением за счет совершенствования структуры единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения, а также реализации требований нового поколения федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности.

3. Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточить на:

– организации повышения квалификации в УМЦ по ГОЧС области и учебном центре федеральной противопожарной службы (далее – УЦ ФПС) должностных лиц и специалистов как по программам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, так и по программам пожарной безопасности;

– внедрении современных технологий подготовки населения в области гражданской защиты, в том числе дистанционного обучения;

– совершенствовании практики проведения в муниципальных образованиях и организациях месячников гражданской защиты, безопасности детей, дня защиты детей и дня знаний;

– совершенствование системы подготовки и переподготовки преподавателей курса ОБЖ в УМЦ по ГОЧС области и в учебных заведениях повышения квалификации области.

– повышение качества обучения выездным методом за счет создания современной учебной материально-технической базы, в том числе оснащения УЦ ФПС, УМЦ по ГОЧС области и курсов ГО мобильными учебными комплексами;

– изыскании новых форм и методов обучения неработающего населения;

– повышении эффективности деятельности регионального отделения Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» и использовании всех его возможностей, как для обучения подрастающего поколения, так и для пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди всех групп населения;

– постепенной интеграции единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и системы подготовки населения в области обеспечения пожарной безопасности и создание в перспективе единой системы подготовки населения в области гражданской защиты.

– популяризации знаний и практических навыков в области безопасности жизнедеятельности в средствах массой информации.

4. В целях совершенствования организации и осуществления подготовки населения в области гражданской защиты:

а) главному управлению по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области:

организовать ежегодную разработку соответствующих отчетных, планирующих и распорядительных документов по вопросу организации обучения населения в области гражданской защиты;

повысить эффективность организационно-методического руководства и контроля за подготовкой руководителей и личного состава спасательных служб и спасательных формирований, а также работников организаций, находящихся в сфере ведения этих органов, в области гражданской защиты;

усилить контроль за деятельностью руководителей всех уровней по организации обучения населения в области гражданской защиты и изучения в образовательных учреждениях курса ОБЖ и дисциплины БЖД;

планировать и проводить работу по повышению квалификации руководителей и специалистов органов управления гражданской обороны и ОТП РСЧС в Академии гражданской защиты (Институте развития МЧС России), УМЦ по ГОЧС области в соответствии с планами комплектования на учебный год;

организовать в УМЦ по ГОЧС области обучение специалистов, ответственных за противопожарную безопасность организаций;

организовать повышение квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС муниципальных образований, в которых не созданы курсы ГО или другие образовательные учреждения, имеющие соответствующую лицензию, в УМЦ по ГОЧС области;

определить порядок обучения населения в области безопасности на водных объектах и закрепить его в Правилах охраны жизни людей на водных объектах;

активизировать работу по обучению всех групп населения мерам пожарной безопасности при нахождении на природе и действиям в условиях природных пожаров;

ежегодно проводить учебно-методические сборы с руководителями органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты и населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления, на которых подводить итоги подготовки за прошедший год и ставить задачи на следующий учебный год;

обеспечить разработку ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области гражданской защиты и его выполнение с привлечением соответствующих органов управления и подведомственных им учреждений культуры, связи и информации, образования, здравоохранения, торговли, транспорта, коммунального хозяйства и других, а также организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей;

постоянно контролировать ход обучения всех групп населения в области гражданской защиты, в том числе выполнение плана комплектования слушателями УМЦ по ГОЧС области и курсов гражданской обороны, оказывать методическую и иную помощь органам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов (районов) и организаций в подготовке и проведении учебных мероприятий;

организовать работу по подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях руководителей учреждений и организаций с массовым пребыванием людей (дома отдыха и профилактории, учреждения и центры социального обслуживания, социально-реабилитационные центры, учреждения социальной помощи, лечебно-профилактические, культурно-досуговые и развлекательные учреждения, предприятия торговли и т.д.), обучению их постоянного обслуживающего персонала;

совместно с министерством образования области проводить целевые проверки образовательных учреждений по вопросам организации и качества обучения студентов, учащихся дисциплине БЖД и курсу ОБЖ, а также обеспеченности их учебно-методической литературой, состояния учебно-материальной базы;

усилить контроль за качественным выполнением планов проведения учений и тренировок по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в муниципальных образованиях области;

совместно с территориальными органами МЧС России в ходе учений и тренировок совершенствовать навыки в практических действиях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также должностных лиц ГО и РСЧС,

при организации и проведении учений и тренировок по гражданской защите особое внимание уделять на реальность имеющихся планов, отработку практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей;

усилить контроль за выполнением перспективных планов совершенствования учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области гражданской защиты;

ежегодно организовывать и проводить смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организации, лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и лучший класс «Основы безопасности жизнедеятельности» образовательных учреждений;

ежегодно организовывать и проводить смотр-конкурс на «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности населения»;

совместно с министерством образования области проводить работу по дальнейшему развитию и совершенствованию регионального детско-юношеского движения «Школа безопасности», совершенствовать практику проведения соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»;

ежегодно организовывать и проводить на территории области месячники гражданской защиты, безопасности детей, день защиты детей;

обеспечить регулярное привлечение руководящего состава и специалистов главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области для проведения занятий в УМЦ по ГОЧС области и на курсах гражданской обороны, а также в учреждениях образования по предмету ОБЖ и дисциплине БЖД;

организовать и обеспечить ежеквартальное проведение дополнительных 6-ти часовых занятий по вопросам гражданской защиты с руководителями (работниками) органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, при органах местного самоуправления;

организовать взаимодействие с министерством образования области по разработке основных образовательных программ на основании требований федерального государственного образовательного стандарта 2-го поколения по предмету ОБЖ, а также учебно-методических материалов;

б) руководителям муниципальных образований:

проанализировать состояние обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работников организаций в области гражданской защиты, определить пути и формы совершенствования обучения населения, разрабатывать и издавать основные организационные документы (организационные указания, приказы, планы) по всему комплексу безопасности жизнедеятельности;

организовать подготовку всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 26 мая 2006 года № 183-п «Об организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории оренбургской области»;

планировать рассмотрение не реже одного раза в год на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и осуществлять контроль за выполнением принятых решений;

постоянно вести контроль за планированием, комплектованием и ходом обучения всех групп населения, организовать учет подготовки по всем категориям обучаемых;

обеспечить разработку ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и его выполнение с привлечением соответствующих органов управления и подведомственных им учреждений культуры, связи и информации, образования, здравоохранения, торговли, транспорта, коммунального хозяйства и др., а также организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей;

усилить контроль за подготовкой и проведением учений и тренировок, привлекая для этих целей работников ГО и РСЧС и ежегодно обобщать и распространять положительный опыт организации и проведения комплексных учений и тренировок;

постоянно осуществлять контроль за ходом и качеством подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований в организациях, повышать их готовность к выполнению задач по предназначению;

планировать и ежегодно проводить городские и районные слеты-соревнования «Школа безопасности» и полевые лагеря «Юный спасатель» совместно с органами управления образованием муниципальных образований;

принять необходимые меры по совершенствованию и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию;

ежегодно проводить смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организации, лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, оказывать помощь органам управления образованием муниципальных образований городов и районов в проведении смотра-конкурса на лучший кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования;

ежегодно организовывать и проводить в муниципальных образованиях городов и районов месячники гражданской защиты и безопасности детей, день защиты детей;

ежегодно принимать участие в смотре-конкурсе на «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области безопасности жизнедеятельности населения»;

повышать эффективность пропаганды знаний в области гражданской защиты.

в) руководителям организаций:

анализировать вопросы организации и осуществления обучения работников организаций в области гражданской защиты, в том числе и личного состава нештатных аварийно - спасательных формирований (далее – нештатные АСФ), определить задачи и мероприятия по их совершенствованию;

основное внимание при обучении работников организаций и личного состава формирований направлять на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах;

при организации и проведении учений и тренировок по гражданской защите обращать особое внимание на реальность имеющихся планов, отработку практических вопросов действий обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и в местах массового пребывания людей;

принимать необходимые меры по совершенствованию и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию;

повышать эффективность пропаганды знаний в области гражданской защиты.

г) руководителям органов, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органах местного самоуправления:

совместно с руководителями организаций (независимо от форм собственности) обеспечивать функционирование и дальнейшее развитие системы подготовки населения в области гражданской защиты;

контролировать выполнение плана основных мероприятий в организациях;

оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны по вопросам подготовки и обучения;

совместно с органами управления образованием контролировать подготовку учащихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования по курсу ОБЖ и оказывать методическую помощь в области безопасности жизнедеятельности;

планировать подготовку руководителей городских (районных) и объектовых звеньев ОТП РСЧС и гражданской обороны, руководителей нештатных АСФ в УМЦ по ГОЧС области и на курсах гражданской обороны, в учебных заведениях повышения квалификации кадров и вести постоянный учет;

контролировать выполнение плана комплектования слушателями курсов гражданской обороны, созданных в муниципальных образованиях город Орск, Новотроицк, Бузулук;

организовывать участие в областных смотрах-конкурсах на лучшую учебно-материальную базу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организации, лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, оказывать помощь органам управления образованием муниципальных образований городов и районов в проведении смотра-конкурса на лучший кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального начального образования;

своевременно представлять доклады, донесения, отчетные документы и заявки по вопросам подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

д) директору государственного образовательного учреждения «Учебно - методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области»

совершенствовать организацию повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС;

;внедрять современные технологии подготовки населения в области гражданской защиты, в том числе дистанционного обучения;

повышать качество обучения выездным методом за счет создания современной учебной материально-технической базы, в том числе оснащением мобильными учебными комплексами;

изыскивать новые формы и методы обучения всех категорий обучаемых;

особое внимание уделять совершенствованию учебно-материальной базы, внедрению в учебный процесс современных обучающих программ и методик, технических средств и технологий, качественному выполнению учебных планов и программ;

оказывать методическую помощь руководителям организаций по вопросам подготовки и проведения комплексных, командно-штабных учений, штабных и объектовых тренировок и других мероприятий, связанных с подготовкой и обучением персонала;

организовать обучение специалистов, ответственных за противопожарную безопасность организаций;

принимать активное участие в пропаганде безопасности жизнедеятельности, используя для этих целей разработку, изготовление стендов по тематике «Гражданская защита», распространение памяток, буклетов, листовок, учебно-методической литературы;

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Привет студентам) если возникают трудности с любой работой (от реферата и контрольных до диплома), можете обратиться на FAST-REFERAT.RU , я там обычно заказываю, все качественно и в срок) в любом случае попробуйте, за спрос денег не берут)
Olya17:08:59 01 сентября 2019
.
.17:08:58 01 сентября 2019
.
.17:08:57 01 сентября 2019
.
.17:08:56 01 сентября 2019
.
.17:08:55 01 сентября 2019

Смотреть все комментарии (6)
Работы, похожие на Учебное пособие: Организационно-методические указания по подготовке населения Оренбургской области в области

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(258764)
Комментарии (3487)
Copyright © 2005-2020 BestReferat.ru support@bestreferat.ru реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru