Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364150
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62792)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21320)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21697)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8694)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3463)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20645)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Реферат: Разоружение незаконных формирований в Чечне

Название: Разоружение незаконных формирований в Чечне
Раздел: Рефераты по политологии
Тип: реферат Добавлен 20:44:03 31 марта 2008 Похожие работы
Просмотров: 183 Комментариев: 2 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

ОПЕРАЦИЯ ПО РАЗОРУЖЕНИЮ НЕЗАКОННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Проведение операции по разоружению незаконных вооруженных фор- мирований на территории Чеченской Республики являлось наиболее крупным применением федеральных войск для разрешения кризиса внутри России. Соединениям и частям федеральных войск противостояли хорошо подготовленные, вооруженные современными вооружением и военной тех- никой формирования, отличающиеся высоким моральным духом личного состава. Кроме того, Д.Дудаев не погнушался привлечь наемников и добровольцев из государств как ближнего, так и дальнего зарубежья. Части и подразделения Вооруженных Сил были решающей силой при выполнении поставленных задач. Они успешно вели боевые действия как вне населенных пунктов, так и при овладении ими.

В ходе ведения операции совершенствовались слаженность органов управления и подготовка подразделений и частей. Анализ развития военно-политической обстановки в Чеченской Республике с приходом к власти Д.Дудаева, мер, принимавшихся рос- сийским руководством по разрешению чеченского кризиса, подготовки и проведения операции по разоружению незаконных вооруженных формиро- ваний позволяет сделать ряд выводов, учет которых в последующем мог бы существенно облегчить решение задач, аналогичных тем, которые пришлось решать в Чечне. 2Первое. 0 В основе возникновения вооруженного конфликта лежит постепенное обострение различных противоречий (политических, терри- ториальных, экономических, межнациональных и др.) В своем развитии он претерпевает несколько этапов (зарождение, обострение, кризис), что позволяет сделать процесс разрешения конфликта управляемым. Его разрешение - общегосударственная задача, а не только военных. Она должна решаться применением комплекса дипломатических и военных мер. Использование всего арсенала мирных средств с опорой на воен- ную мощь позволяет предотвратить конфликт на ранней стадии. Основ- ным узким местом в организации предотвращения конфликта остается отсутствие, несогласованность, а порой и противоречивость существу- ющего законодательства. Политическим руководством, органами государственной власти Российской Федерации в 1991-1994 г.г. предпринимались некоторые попытки разрешить чеченский кризис мирным путем. Однако, они заклю- чались в основном в стыдливой констатации фактов антиконституцион- ных действий дудаевского руководства, издании указов, постановлений и других документов, носивших, как правило, декларативный характер. Конструктивные практические шаги по принятию действенных политичес- ких мер по локализации зреющего нарыва в Чечне предприняты не были. Все это позволило Д.Дудаеву и его сторонникам превратить республику в криминальную экономическую зону, создать достаточно подготовлен- ные и оснащенные вооруженные формирования. Руководством России практически не была проведена работа по формированию общественного мнения населения страны относительно необходимости применения силы для разрешения чеченского кризиса. Отсутствие единства взглядов по этому вопросу у представителей органов федеральной исполнительной власти с одной стороны и законо- дательной - с другой, противоречивая полемика в средствах массовой информации препятствовали выработке у россиян твердой позиции в от- ношении Чечни, а также убежденности в необходимости применения войск для разрешения кризиса. Кроме того, развернутая к этому времени в средствах массовой информации кампания, формирующая извращенное представление о роли и месте армии в решении задачи по разоружению незаконных вооруженных формирований Чечни,выступления руководителей ряда регионов России и депутатов Госдумы, протесты комитетов солдатских матерей и некото- рых других общественных организаций крайне негативно сказались на морально-психологическом состоянии личного состава Вооруженных Сил, войск (сил) других ведомств, принимавших участие в восстановлении конституционного порядка и разоружении незаконных вооруженных фор- мирований на территории Чеченской Республики.

Уже с началом выдвижения российские войска столкнулись с про- явлениями вполне определенной солидарности с дудаевским режимом со стороны некоторой части населения Ингушетии и Дагестана. Это выра- зилось в попытках ингушей и дагестанцев, проживающих в приграничных с Чечней районах, воспрепятствовать продвижению российских войск вплоть до проведения открытых вооруженных акций против некоторых подразделений. Эти акции зачастую осуществлялись при прямом участии силовых структур указанных автономий и с молчаливого согласия их руководителей самого высокого ранга. Учет данного фактора и выра- ботка мер по преодолению последствий его воздействия должны стать одной из первоочередных задач Центра.

Обострение чеченского кризиса активизировало деятельность ряда общественно-политических, религиозных и других сил и движений на Северном Кавказе, в Закавказье, странах ближнего и дальнего зару- бежья, которые на лозунгах исламской солидарности, горского братс- тва и им подобных пытались организовать поддержку и помощь режиму Д.Дудаева. Нейтрализация негативной роли подобных организаций должна быть задачей как политической, так и юридическо-правовой и даже, в ка- кой-то мере, силовой. Ее решением должны заниматься, главным обра- зом, федеральные и местные административные органы власти, органы юстиции, правопорядка и безопасности. При этом необходимо исходить из того, что на территории Российской Федерации недопустима безна- казанная деятельность любых организаций, выступающих в поддержку антиконституционных сил против территориальной целостности российс- кого государства. Чеченский кризис и развитие реальной обстановки в других севе- ро-кавказских автономиях свидетельствуют о том, что Центр в значи- тельной мере ослабил контроль над этим регионом юга России, слишком доверившись национальным администрациям.

2Второе. 0 При принятии решения на разрешение чеченского кризиса силовыми методами были допущены некоторые просчеты как политическо- го, так и военного характера. Принимая решение на проведение войсковой операции, необходимо было осуществить комплекс военно-политических мероприятий: объявить военное положение на территориях сопредельных с ней республик, а также в районах где предполагались действия войск; провести полную изоляцию Чечни (это было сделано, и то не полностью, только в ходе операции); сделать правильные выводы о реальном состоянии соедине- ний и частей Вооруженных Сил; четко определить цели и конкретные задачи действий Вооруженных Сил РФ, ВВ МВД, сил и средств ФСБ. При определении сроков подготовки и проведения операции по ра- зоружению незаконных вооруженных формирований был допущен явный просчет в оценке военного потенциала Чечни, морального духа боеви- ков, а также в выборе времени года для проведения операции. 2Третье. 0 С целью разрешения вооруженного конфликта в условиях, подобных сложившимся в Чеченской Республике, необходимо создание объединенной (сводной) группировки федеральных войск (сил), усили - ваемой в случае обострения боеготовыми соединениями, предназначен- ными для выполнения внезапно возникающих задач, специальными опера- тивными формированиями Внутренних войск МВД РФ, ФСБ, ФПС и МЧС. По своим целям, задачам, составу привлекаемых средств, спосо- бам действий, применение объединенной группировки может осущест- вляться в форме совместной операции федеральных войск (сил). Цель этой операции - недопущение перерастания очагов напряженности в во- оруженный конфликт и предотвращение их на ранней стадии, а также локализация района конфликта совместными усилиями войск (сил) всех силовых структур при поддержке их действий органами центрального и регионального управления государственной власти.

Цель может достигаться выполнением ряда задач военного харак- тера. К основным из них относятся: ведение разведки и психологичес- кой борьбы; охрана и оборона важных и государственных и военных объектов; демонстрация военной силы и решительных действий; борьба с агентурой, ДРГ и бандформированиями в пределах полосы ответствен- ности; обеспечение общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения; проведение аварийно-спасательных и других первоочередных жизнеобеспечивающих мер по оказанию помощи постра- давшему местному населению. Управление войсками (силами), участвующими в пресечении и лик- видации вооруженных конфликтов должны осуществлять соответствующие командующие войсками военных округов.

В зависимости от складывающейся обстановки, управление группи- ровкой федеральных войск может осуществляться специально создавае- мым командованием с объединенным штабом. В состав этого командова- ния и объединенного штаба должны включаться представители командо- вания и штаба военного округа, видов ВС, Тыла ВС, а также командо- вание вооруженных формирований других министерств и ведомств. В случае неуспеха совместной операции осуществляется переход к военным действиям регулярной армии с присущими ей формами военных действий. Система всестороннего обеспечения объединенной группировки войск (сил), привлекаемых для разрешения конфликта, должна строится и функционировать ВС РФ, построенных по территориальному принципу с тесным взаимодействием с местными органами управления. С учетом возможных регионов возникновения конфликтов Центр (правительство, Генеральный штаб, штабы силовых министерств) должны -заблаговременно готовить "опорные базы", аэродромы, арсеналы, скла- ды, железнодорожные станции, которые в состоянии были бы обеспечить войскам (силам) для разрешения конфликтов.

Подготовка такой операции в России осуществлялась впервые. В силу того, что она проводилась на территории Российской Федерации, то при планировании учитывалась необходимость сохранения жизни мир- ного населения, ограничения применения оружия и боевой техники. В связи с тем, что для ее проведения привлекались соединения и части Вооруженных Сил РФ, Внутренних войск МВД, Пограничных войск, силы и средства ФСК возникла необходимость координации усилий раз- личных министерств и ведомств. Реально было осуществлено: совмест- ное планирование, создание объединенного командования, в состав ко- торого вошли оперативные группы от других министерств и ведомств, организация их взаимодействия. Опыт дальнейших действий показал, что это было сделано правильно и своевременно. Вместе с тем в практической работе представители каждого ми- нистерства и ведомства действовали по указанию своего центрального руководства. Особенно слабо было организовано взаимодействие в опе- ративном и тактическом звеньях. В ходе боевых действий выявилось, что силы и средства различных министерств и ведомств находятся в различной степени обеспеченности средствами управления и связи.

Организация управления группировками войск имела существенные особенности. Планирование, подготовка операции и руководство войс- ками (силами) в ходе их выдвижения осуществлялись созданным управ- лением Объединенной группировки войск при активном участии офицеров оперативных групп Министерства обороны и Генерального штаба. На ос- нове управлений армейских корпусов были созданы соответствующие ор- ганы и пункты управления группировками войск по направлениям. В связи с тем, что войска действовали в составе сводных частей и отрядов от соединений, при них создавались оперативные группы, что на первом этапе сыграло свою положительную роль, а в последую- щем - стало негативно влиять на ход боевых действий. Это было свя- зано с тем, что командир, управлявший действиями бригады, полка, подразделения докладывал обстановку в 3-4 инстанции и был не в сос- тоянии сосредоточить внимание на управлении подчиненными. При выдвижении войск к г. Грозный положительную роль сыграли представители Генерального штаба в войсках для более оперативного решения возникающих задач.

Управление Объединенной группировкой войск было создано на ба- зе управления СКВО и оперативной группы Генерального штаба. В целом система управления войсками группировки обеспечила ка- чественную подготовку и ведение операции. Практически при подготов- ке и в ходе разрешения одного военного конфликта на территории Рос- сии было задействовано Министерство обороны РФ, представители глав- ных штабов видов ВС (кроме РВСН), главные и центральные управления. В условиях широкомасштабных военных действий ВС РФ как на своей территории, так и в борьбе с внешним противником мы такой возмож- ности иметь не будем и организовывать управление группировками войск необходимо будет по другой схеме. Командование Объединенной группировкой войск в ЧР не сразу в полной мере овладело требуемыми в такой обстановке методами приня- тия решений и планирования боевых действий. Опыт приобретался пос- тепенно. В ходе операции выявился ряд оперативных задач, выпол- нение которых планировалось на определенный период (блокирование г. Грозный, овладение им, проведение мероприятий по разоружению бо- евиков в Грозном и других крупных населенных пунктах).

Разработка способов выполнения этих задач (ведение разведки, сбор данных обстановки, их оценка, принятие решений, планирование, организация оперативной маскировки, определение форм маневра и вы- бор способа огневого поражения) является определенным достижением в развитии теории и практики ликвидации вооруженных конфликтов. Этот опыт может быть использован при возникновении подобных ситуаций в других регионах. 2Четвертое. 0 В силу целого ряда объективных и субъективных фак- торов в стране не было завершено строительство и реформирование Во- оруженных Сил РФ. Проблемы их создания и строительства были отданы на откуп самим военным. После Указа Президента РФ от 7 мая 1992 г. о создании ВС РФ, Правительство России, Совет Безопасности ограни- чились созданием необоснованно сокращенной законодательной базы, частными указами Президента РФ. Концепция и план строительства ВС РФ оказались необеспеченными в экономическом отношении. Все рефор- мирование было сведено к тому, чтобы вывести войска и силы с терри- торий иностранных государств, кое-как их обустроить и выполнить по- литические заказы и установки законодательных органов об их коли- чественном сокращении.

В основе реформирования Вооруженных Сил су- ществовала их жесткая зависимость от финансирования.

Крайне ограниченное и неритмичное финансирование ВС РФ привело к свертыванию военного производства, разработок и создания новых образцов вооружения и военной техники, боевой и оперативной подго- товки органов управления и войск (сил). Не проводились крупные уче- ния на местности, планы боевой подготовки хронически не выполня- лись, налет на боевого летчика от положенного составлял 30-40%. В связи с законами и постановлениями, принятыми еще бывшими Верховными Советами СССР, а затем и РФ, укомплектованность Воору- женных Сил РФ снизилась до критического предела, особенно в Сухо- путных войсках (в частях постоянной готовности было от 20 до 40% солдат и сержантов по штатам мирного времени). 2Пятое. 0 Боевые действия в Чеченской Республике, особенно в пер- вый месяц, выявили серьезные недостатки в боевой подготовке частей и подразделений. Одиночная подготовка солдат и сержантов не отвеча- ла требованиям современного боя. В ходе операции сказалась необу- ченность молодых солдат и сержантов, особенно действиям в крупном городе. Допускались просчеты в применении бронетанковой техники и техники ПВО СВ в городе. Основные причины заключались в несовер- шенстве программ обучения, неоправданной экономии материальных средств (боеприпасов, моторесурсов, техники, горючего и т.д.). Многие командиры на первое место ставили решение вопросов хо- зяйственной деятельности, а не подготовки органов управления и войск (сил), смирились с низкой укомплектованностью подразделений и штабов и не изыскивали новых форм обучения, а зачастую только вы- полняли задачи по несению гарнизонной и караульной служб. Выявились недостатки и в подготовке офицеров. Особенно это ка- салось тех из них, которые длительное время проходили службу в час- тях сокращенного состава и кадра. Большинство из них слабо владели оружием своего подразделения и оказались не готовы к управлению подчиненными в экстремальных условиях при ликвидации вооруженного конфликта на территории России. В работе командиров и штабов зачастую наблюдалось стремление применять в бою классические формы и способы ведения боевых дейс- твий без учета специфики ТВД и тактики действий противника.

Прояв- лялись недостатки в организации взаимодействия и всестороннего обеспечения. Опыт боевых действий в Чеченской Республике показал, что в современных условиях не только операция, но и бой приобретает межвидовой характер.

Совершенно очевидно, что назрела необходимость коренным обра- зом пересмотреть все вопросы боевой подготовки как личного состава (включая офицеров), так и подразделений. Необходимо учить команди- ров и штабы управлению войсками с учетом комплексного применения в бою сил и средств видов ВС, родов войск и специальных войск. В бое- вой подготовке следует полнее учитывать специфику района (региона) действий, больше внимания уделять одиночной подготовке личного сос- тава, а также слаженности подразделений до батальона включительно. Учить солдат и сержантов ведению огня из всех видов оружия подраз- деления, включая и установленное на бронеобъектах. 2Шестое. 0 При создании группировок войск и подготовке резервов военное командование встретилось с невероятными трудностями.

Опыт уже первых боевых действий показал, что имеющихся войск СКВО будет недостаточно для ведения операции. В силу того, что боевые части и подразделения оказались укомп- лектованными личным составом в пределах 30% от их штатной числен- ности мирного времени, создать и подготовить боеспособные расчеты (экипажи), подразделения и части в целом по штатам военного времени не представлялось возможным. В связи с этим доукомплектование частей и подразделений прово- дилось практически из состава многих частей военных округов. Имеют- ся примеры комплектования сводного батальона почти из 70 частей. Подготовка и отправка резервов осуществлялась практически из всех военных округов и трех флотов. Имелись случаи отправки в район чеченского конфликта сводных частей и подразделений, непрошедших боевое слаживание, слабо экипированных, без средств обогрева. Все это отразилось на боеспособности доукомплектованных и вновь сформированных частей и подразделений. Большой проблемой яви- лось укомплектование должностей водителей автомобилей, БТР, механи- ков-водителей МТЛБ и специалистами других дефицитных специальнос- тей. 2Седьмое. 0 Опыт применения соединений и частей в чеченском конф- ликте высветил целый ряд проблем, связанных с необходимостью совер- шенствования организационно-штатной структуры войск, особенно час- тей и подразделений всех видов обеспечения. Ее несовершенство ска- залось на организации и обеспечении управления и связи, на работе органов управления, сил и средств технического обеспечения. Не уда- лось полностью решить вопрос управления разведкой общевойсковых со- - единений и частей в связи с отсутствием в дивизионном комплекте рот радио- и радиотехнической разведки и необходимых средств связи. 2Восьмое. 0С первых дней операции войскам пришлось решать разно- образные задачи, часть из которых были им несвойственны, например: длительная охрана коммуникаций и разнообразных объектов путем выс- тавления постоянных блок-постов, вывоз беженцев, обеспечение дос- тавки гуманитарной помощи. Такие задачи для командиров были новыми.

Требований уставов и наставлений по этим вопросам нет. Этому прихо- дилось учиться в ходе боевых действий. Практика боевых действий против боевиков показала, что основ- ным тактическим подразделением, решавшим судьбу боя, являлись мо- тострелковый (парашютно-десантный) батальон и полк, а в городе - штурмовой отряд. В ходе боевых действий применялся различный арсенал тактичес- ких приемов. Появлялись новые приемы, обусловленные местными усло- виями и характером боевых действий противника. Особое внимание уделялось применению элементов военной хитрости, осуществлению мер- оприятий по оперативной и тактической маскировке. 2Девятое. 0В боевых действиях на территории Чечни применялся практически весь арсенал вооружения и военной техники, состоящий на вооружении ВС РФ. В целом все образцы показали достаточную надеж- ность, живучесть и управляемость.

Наиболее высокие показатели боевого применения показали танки Т-72, боевые машины пехоты БМП-2, бронетранспортеры БТР-80, 82 мм и 120 мм минометы, РСЗО "Ураган", самолеты СУ-25 и СУ-24М. Вместе с тем необходимо отметить низкую эксплуатационную на- дежность таких образцов ВВТ, как БТР-60 и БТР-70, а также недавно принятых на вооружение БМП-3 и "Мста-С". Современные образцы вооружения и военной техники перенасыщены сложными системами, узлами и агрегатами, требующими для их эксплуа- тации и обслуживания специальных навыков и знаний. Боевые машины слабо защищают экипажи при попадании в них практически любого ар- тиллерийского снаряда, мины или ручной противотанковой гранаты. Опыт боевых действий показал, что в настоящее время артиллерия не может достаточно эффективно бороться с артиллерией, кочующими орудиями, минометами и БМ РСЗО, уничтожать важные малоразмерные объекты противника. Причины кроются в отсутствии в войсках соот- ветствующих средств разведки, автоматизированных средств управле- ния, высокоточных боеприпасов и навыков личного состава по их при- менению. Отмечается много недостатков в работе материальной части. Применяемая авиационная техника Сухопутных войск (вертолеты разработки 60-х годов) не имела современных обзорно-прицельных и пилотажных систем, что затрудняло ее применение в сложных метеоус- ловиях и ночью. В ходе боевого применения самолетов Су-24м выявлены ухудшения точности бомбометания. Самолетный парк разведывательной авиации мо- рально устарел, не удовлетворяет современным требованиям по точнос- ти определения координат, разрешающей способности и оперативности получения разведывательной информации. В целом отмечается отсутствие современных и перспективных ав- томатизированных средств разведки, управления, наведения и навига- ции. А если в научных разработках и даже в серийном производстве есть таковые, то по целому ряду объективных причин на вооружение войск (сил) они не поступают. 2Десятое. 0 Применение Вооруженных Сил в таком масштабе и с таки- ми задачами, как в Чеченской Республике, требует заблаговременной организации информационного обеспечения боевых действий на госу- дарственном уровне. В этом случае информационно-пропагандистская кампания, включающая в себя четкую аргументацию правомерности предстоящей акции, может оказать необходимое влияние на духовную атмосферу в зоне конфликта, взгляды российской общественности и ха- рактер реакции международного сообщества.

Кроме того, для повышения эффективности информационного обес- печения боевых действий целесообразны разработка и принятие соот- ветствующих нормативно-правовых актов, накладывающих ограничения в условиях чрезвычайного положения на действие ч.5 ст.29 Конституции Российской Федерации (свобода массовой информации и запрет цензуры) и устанавливающих систему четкого взаимодействия МО РФ, других ми- нистерств и ведомств со СМИ и общественными организациями в интере- сах поддержки общественностью предпринимаемых мер по стабилизации обстановки, укрепления единства армии и народа. Вся система воспитания в Вооруженных Силах РФ, оргштатная структура, функции и задачи органов воспитательной работы должны быть приведены в соответствие с потребностями эффективного мораль- но-психологического обеспечения боевых действий. В этом плане, в частности, необходимо: решить вопрос обеспечения кадрами низового звена воспитательных структур; ввести в учебные программы военных училищ и академий курс "Организация морально-психологического обес- печения боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфлик- тах"; повысить действенность психологической работы, предусмотреть создание мобильных отрядов, состоящих из психологов, врачей-психо- терапевтов, психофизиологов, психофармакологов для реабилитацион- ной работы на передовой. Обучить военных психологов эффективным приемам снятия реакции на стресс в боевой обстановке; кардинально обновить материально-техническую базу воспитательной работы в бое- вых условиях. Проведение операции такого уровня, как в Чечне, требует забла- говременной подготовки как системы противодействия психологическим операциям противника на наши войска, так и системы информацион- но-психологического воздействия на самого противника и местное население. В этом плане необходимо разработать соответствующие ди- рективы МО РФ, определяющие порядок взаимодействия главных и цент- ральных управлений (ГУВР, ГРУ, РЭБ и др.), видов ВС и родов войск при организации противоборства психологическим операциям противни- ка, а также информационно-психологического воздействия на войска противника и местное население. К работе с последним воспитательные структуры должны готовиться заранее, начиная с изучения социаль- но-политической и экономической ситуации в регионе, действительного отношения различных групп жителей к федеральным войскам, их участию в предпринимаемой акции и заканчивая подготовкой необходимых обра- щений и памяток. 2Одиннадцатое. 0 Полученный опыт подготовки и проведения операции по разоружению незаконных вооруженных формирований в Чеченской Рес- публике требует уточнения направленности подготовки ВС, войск (сил), других силовых министерств. Она должна осуществляться с привлечением правительственных структур на едином военно-политичес- ком фоне и в условиях единой военно-стратегической обстановки. Кро- ме того, необходимо создавать систему взаимодействия Генерального штаба с другими министерствами и ведомствами, принимающими участие в разрешении военного конфликта. Для этого следует выработать нор- мативные акты по совместным действиям сил и средств МО РФ, МВД РФ, ФПС РФ, ФСБ РФ при локализации и ликвидации возможных конфликтных ситуаций. Представляется возможным разработать руководства, настав- ления и рекомендации, определяющие совместное применение войск (сил) в военных конфликтах различной интенсивности

В целях совершенствования подготовки офицерских кадров в воен- ных академиях необходимо переработать учебные программы в сторону увеличения объема учебного времени для изучения вооруженных конф- ликтов и локальных войн. Полученный опыт действий войск и выработанные рекомендации по их подготовке и применению должны быть учтены при переработке ус- тавных документов, в которых были бы отражены порядок подготовки и действий частей и подразделений в вооруженных конфликтах и локаль- ных войнах. В целом накопленный боевой опыт (как положительный, так и от- рицательный) необходимо учесть при дальнейшем строительстве и под- готовке Вооруженных Сил Российской Федерации.

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Где скачать еще рефератов? Здесь: letsdoit777.blogspot.com
Евгений06:53:53 19 марта 2016
Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день "Чистых Денег"? Узнайте как: business1777.blogspot.com ! Cпециально для студентов!
12:33:39 25 ноября 2015

Работы, похожие на Реферат: Разоружение незаконных формирований в Чечне

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(151068)
Комментарии (1843)
Copyright © 2005-2016 BestReferat.ru bestreferat@mail.ru       реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru