Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364150
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62792)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21320)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21697)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8694)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3463)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20645)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Контрольная работа: Администрация Президента России 2

Название: Администрация Президента России 2
Раздел: Рефераты по государству и праву
Тип: контрольная работа Добавлен 21:19:15 01 июля 2011 Похожие работы
Просмотров: 548 Комментариев: 2 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина»

Факультет юриспруденции и политологии

Контрольная работа

По дисциплине: Административное право

На тему: «Администрация Президента РФ»

Выполнила: студент

заочного отделения гр. 202

Васюков В. Н.

Проверил: к. ю. н., профессор

Буравлев Ю. М.

Рязань, 2010

План

Введение

Глава 1. Понятие Администрации Президента РФ

1. 1 Порядок формирования Администрации Президента РФ

1. 2 Структура Администрации Президента РФ

1. 3 Функции Администрации Президента РФ

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Принятие Конституции Российской Федерации 1993 года было призвано преодолеть полосу политического кризиса и противостояния всех ветвей государственной власти. Логика построения новой Конституции РФ соответствует принципу разделения властей, принятому в странах как с классической президентской, так и с парламентарной системой правления. Согласно ст. 10 Конституции государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы всех ветвей власти самостоятельны. Основная роль по обеспечению взаимодействия властей возложена Конституцией на Президента, который согласно ч. 2 ст. 80 Конституции обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Конституцией РФ предусмотрено создание «иных» государственных органов, в числе которых Администрации Президента Российской Федерации. Президентство является относительно молодым институтом в российской конституционно-политической практике.

В обеспечение оптимизации своей деятельности, Президент Российской Федерации в соответствии с пунктом «и» статьи 83 Конституции РФ формирует Администрацию Президента РФ.

Администрация Президента РФ не только формируется главой государства без согласования с иными ветвями власти, но и подконтрольно только ему. В связи с этим, структурные и функциональные изменения в свою Администрацию Президент может вносить исходя из меняющейся обстановки, стоящими перед Президентом текущими задачами, ряда иных обстоятельств.

Особенности выполняемых задач, специфичность государственного органа, как по порядку формирования, так и по функциям и структуре и продиктовало необходимость более пристального его рассмотрения.

Глава 1

Понятие Администрации Президента РФ

1. 1 Порядок формирования Администрации Президента РФ

Администрация Президента РФ — это конституционный го­сударственный институт, играющий видную роль как в дея­тельности самого Президента РФ, так и в функционирова­нии всей системы органов государственной власти.[1] Поскольку задачи, функции и полномочия Президента РФ чрезвычайно многообразны и разноплановы, при сохранении необходимой стабильности весьма динамичны деятельность и структура Администрации Президента РФ.

Ав­торитет и значимость Администрация Президента РФ под­черкнуты в п. "и" ст. 83 Конституции РФ, согласно которой Президент РФ формирует Администрацию Президента Рос­сийской Федерации, т. е. государственный орган, обеспечи­вающий деятельность Президента РФ.

Администрация формируется в целях:

1) обеспечения реализации Президентом Российской Федерации полномочий главы государства;

2) осуществления контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации;

3) подготовки предложений Президенту Российской Федерации о мерах, направленных на охрану суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;

4) разработки общей стратегии внешней политики Российской Федерации, обеспечения реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по руководству внешней политикой Российской Федерации;

5) разработки совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;[2]

6) обеспечения деятельности Президента Российской Федерации по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами Российской Федерации и присвоении почетных званий Российской Федерации, а также иных возложенных на него Конституцией РФ и федеральными законами полномочий;

7) содействия Президенту Российской Федерации в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства, решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина и в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Общее руководство Администрацией осуществляет Президент. Ему непос­редственно подчиняются:

- руководитель Администрации, его первые заместители, заместители, за­меститель Руководителя Администрации- заведующий Канцелярией, заместитель Руководителя Администрации- пресс-секретарь Президен­та, заместитель Руководителя Администрации- руководитель протокола Президента, заместители Руководителя Администрации- начальники главных управлений Президента, полномочные представители Президента в Конституционном Суде РФ, Государственной Думе и Совете Федера­ции Федерального Собрания;

- Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации;

- помощники Президента.

Президент назначает на должность и освобождает от должности следующих лиц: руководителя Администрации, его первых заместителей, заместителей, заместителя Руководителя Администрации — заведующего Канцелярией, за­местителя Руководителя Администрации — пресс-секретаря Президента, за­местителя Руководителя Администрации — руководителя протокола Прези­дента, заместителей Руководителя Администрации — начальников главных уп­равлений, полномочных представителей Президента в Конституционном Суде РФ, Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания, спе­циального представителя Президента по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской республике, Секретаря Совета Безопасности РФ и его заместителей, помощников Президента, референтов Президента (в том числе старшего референта Президента), полномочных представителей Прези­дента в Федеральных округах, советников Президента, начальников главных управлений и управлений Президента.[3]

Президент определяет иных лиц в Администрации, назначаемых на долж­ность и освобождаемых от должности им непосредственно и подчиняющихся ему.

1. 2 Структура Администрации Президента РФ

Указом Президента РФ № 1412 от 2 октября 1996 г. было утверждено положение об Администрации Президента Рос­сийской Федерации, согласно которому она формируется в соответствии с п. "и" ст. 83 Конституции РФ и является госу­дарственным органом, обеспечивающим деятельность Пре­зидента РФ. В своей деятельности она руководствуется Кон­ституцией РФ, федеральными законами, указами и распо­ряжениями Президента РФ. В настоящее время состав Администрации несколько изменился, если сравнивать его с ранее существовавшим на основании Указа Президента РФ № 117 от 29 января 1996 г. "Вопросы Администрации Прези­дента Российской Федерации".

Современное состояние Администрации базируется на Указе Президента РФ "О формировании Администрации Президента Российской Федерации" № 1013 от 3 июня 2000 г. (с изменениями от 17 августа 2000 г.). В соответствии с этим Указом в состав Администрации Президента РФ входят:[4]

♦ Руководитель Администрации Президента (далее- руководитель Администрации);

♦ первые заместители Руководителя Администрации (2 первых заместителя);

♦ заместители Руководителя Администрации (10 заместителей);

♦ заместитель Руководителя Администрации- заведу­ющий Канцелярией Президента;

♦ заместитель Руководителя Администрации- пресс-секретарь Президента;

♦ заместитель Руководителя Администрации- руково­дитель протокола Президента;

♦ заместители Руководителя Администрации- началь­ники главных управлений Президента;

♦ полномочные представители Президента в Конститу­ционном Суде РФ, Государственной Думе и Совете Федера­ции Федерального Собрания;

♦ специальный представитель Президента по обеспече­нию прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Рес­публике;

♦ помощники Президента;

♦ референты Президента (в том числе старший рефе­рент);

♦ полномочные представители Президента в федеральных округах и советники;

♦ канцелярия Президента.

♦ главные управления Президента (Главное территори­альное управление Президента РФ- на базе ликвидируемых Территориального управления Президента РФ, Управления Президента РФ в регионах Российской Федерации, Управле­ния Президента РФ по вопросам местного самоуправления Главное управление внутренней политики Президента РФ
на базе ликвидируемых Управления по вопросам внутрен­ней политики, Управления Президента РФ по политическо­му планированию Управления Президента РФ по связям с общественностью и культуре);

♦ аппарат Совета безопасности РФ;

♦ управления Президента;

♦ управления Администрации;

♦ иные самостоятельные подразделения Администрации;

♦ совещательные и консультативные органы при Прези­денте.

Общее руководство Администрацией осуществляет Пре­зидент. Ему непосредственно подчиняется Руководитель Ад­министрации.

Руководитель Администрации:

♦ по поручению Президента и при реализации функций, возложенных на Администрацию, вносит в Правительство РФ предложения о подготовке проектов федеральных зако­нов, проектов указов и распоряжений Президента, а также о принятии постановлений и распоряжений Правительства РФ;

♦ представляет Президенту на утверждение проекты по­ложений о Канцелярии, об управлениях Президента, о Пресс-службе Президента, и вносит предложения о предельной численности их работников;

♦ представляет Президенту кандидатуры для назначе­ния на должность и вносит Президенту предложения об осво­бождении от должности своих заместителей, полномочных представителей Президента, помощников, советников Пре­зидента, начальников главных управлений и управления Пре­зидента;

♦ утверждает по представлению своих заместителей структуру и штатную численность Администрации;

♦ распределяет в целях обеспечения деятельности Адми­нистрации обязанности между своими заместителями;

♦ устанавливает перечень сведений, отнесенных в Адми­нистрации к государственной тайне;

♦ назначает на должность и освобождает от должности руководящих работников в администрации;

♦ издает распоряжения по вопросам деятельности Адми­нистрации, отнесенным к его компетенции;

♦ обеспечивает аттестацию работников Администрации, присваивает им квалификационные разряды, кроме тех работников, квалификационные разряды которым присваи­ваются Президентом;

♦ распоряжается финансовыми средствами в соответствии
со сметой Администрации;

♦ организует исполнение поручений Президента;

♦ запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов госу­дарственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций;

♦ представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, органах местного самоуправления, а также в российских, зарубежных и международных органи­зациях.

Чрезвычайно важным является и такой правовой акт, как: распоряжение Руководителя Администрации Президента Российской Федерации от 13 июня 2000 г. "О распределении обязанностей между заместителями Руководителя Админис­трации Президента Российской Федерации и иными должно­стными лицами Администрации Президента Российской Фе­дерации".[5] В соответствии с этим Положением было утверж­дено распределение обязанностей между заместителями Руководителя Администрации Президента РФ и иными дол­жностными лицами Администрации Президента РФ по опе­ративному руководству самостоятельными подразделениями Администрации Президента РФ и взаимодействию с другими государственными органами и с организациями.

Таковы основные моменты, составляющие основную структурную характеристику Администрации Президента РФ, конституционного института, важной составной части института Президента РФ

1. 3 Функции Администрации

Администрация в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации осуществляет следующие функции:

- организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;

- подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой, а также подготовка предложений о подписании Президентом Российской Федерации федеральных законов либо об их отклонении;

- подготовка, согласование и представление Президенту Российской Федерации проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента Российской Федерации, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту Российской Федерации документов;

- обеспечение обнародования федеральных законов, выпуск указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также иных документов, подписанных Президентом Российской Федерации;

- подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений;

- обеспечение деятельности Совета Безопасности Российской Федерации, Государственного совета Российской Федерации и других совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;

- осуществление контроля за исполнением федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, других решений Президента РФ;

- подготовка проектов обращений Президента РФ в Конституционный Суд Российской Федерации, предложений Президенту об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти;

- обеспечение взаимодействия Президента РФ с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, организациями предпринимателей и торгово-промышленными палатами, а также диалога со структурами гражданского общества, содействие их развитию и укреплению;

- обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;

- содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий по кадровым вопросам;

- обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации;

- организационное обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по осуществлению актов помилования;

- сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом;

- учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Российской Федерации;

- обеспечение хранения официальных текстов (оригиналов) федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

При реализации возложенных функций Администрация:[6]

- взаимодействует в порядке, установленном Президентом, с палатами Федерального Собрания, Правительством РФ, Конституционным Су­дом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, ины­ми судами Российской Федерации, Генеральной прокуратурой РФ, фе­деральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Фе­дерации и их аппаратами, органами местного самоуправления, а также с государственными органами иностранных государств и их должностны­ми лицами, с российскими и зарубежными общественными объедине­ниями и организациями;

- готовит предложения Президенту по реализации основ государственной политики в области обеспечения прав человека и свободы средств массо­вой информации;

- готовит предложения Президенту по реализации основ государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по обес­печению граждан РФ и граждан других государств объективной инфор­мацией о внутренней и внешней политике Российской Федерации;

- ведет учет лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, назначаемых на государственные должности феде­ральной государственной службы и освобождаемых от указанных долж­ностей Президентом;

- осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной вла­сти в порядке, установленном законодательством Российской Федера­ции, функции учредителя средств массовой информации;

- готовит предложения Президенту Российской Федерации по реализации основ государственной политики в области местного самоуправления;

- осуществляет подготовку и представление в Правительство РФ бюджет­ной заявки по вопросам обеспечения деятельности Президента и Адми­нистрации;

- запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных ор­ганов государственной власти, органов государственной власти субъек­тов Федерации, органов местного самоуправления, а также организа­ций;

- пользуется государственными банками данных, использует государствен­ные, в том числе правительственные, системы связи;

- осуществляет руководство организациями, находящимися в ее ведении;

- организует научные и исследовательские работы, в том числе с привле­чением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов;

- исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Прези­дента;

- осуществляет в соответствии с федеральными законами, указами и рас­поряжениями Президента финансовое, материально-техническое, орга­низационное и иное обеспечение лиц, замещающих государственные должности категории «А», лиц, замещающих в Администрации государственные должности категорий «Б» и «В», иих социально-бытовое об­служивание, а также обеспечение деятельности Администрации, в том числе обеспечение единого порядка поступления, обработки и подготов­ки документов в Администрации.

Заключение

Администрация Президента РФ является важным элементом политической системы государства. Администрация Президента координирует деятельность различных управлений (Управление делами Президента РФ; Главное территориальное управление; Главное управление внутренней политики; Управ­ление по внешней политике; Экономическое управление; Управление информа­ционного и документационного обеспечения), отделов и служб, входящих в нее.

Главные задачи управлений Администрации – это обеспечение эффективной деятельности главы го­сударства в соответствующей сфере, принятия им обоснованных решений и орга­низации взаимодействия с другими органами государственной власти.

Важную роль в Администрации играет Государственно-правовое управление. Оно осуществляет разработку предложений по концепции правовой политики и правовому обеспечению осуществляемых социально-экономических реформ, обеспечивать формирование программ законопроектных работ, гото­вить заключение по поступающим на подпись Президенту федеральным зако­нам, контролировать правильность и своевременность опубликования указов и распоряжений Президента, федеральных законов и других актов, принимаемых Федеральным Собранием, контролировать работу подразделений Администра­ции Президента, аппарата Правительства РФ, министерств и иных федеральных органов исполнительной власти по подготовке проектов законов и других реше­ний. На Государственно-правовое управление возложена также координация ра­бот по вопросам нормативного регулирования деятельности правоохранитель­ных органов, органов военного управления, а также других государственных органов, осуществляющих деятельность в области обороны и безопасности.

Ряд ответственных задач решают Управление по работе с обращениями граж­дан, Главное управление по внутренней политике, аппарат советников Прези­дента (советники по правовой политике, по оборонным воп­росам); Совет по экологической политике при Президенте; Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий; Совет по вопросам совершен­ствования правосудия; Политический консультативный совет и др. Для обеспе­чения взаимодействия Администрации Президента с парламентом, главой го­сударства назначаются полномочные представители Президента в Федераль­ном Собрании.

Полномочия Администрации Президента РФ очень широки и включают всевозможные сферы как политической, так и социальной, правовой и экономической деятельности государства.

Список используемой литературы

Нормативно-правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7 — ФКЗ) // СПС Консультант Плюс

2. Указ Президента РФ от 3 июня 2000 г. № 1013 (с изменениями от 17 августа 2000 г.) "О формировании Администрации Президента Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс

3. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. N 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"// СПС Консультант Плюс

4. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. N 400 "Об Администрации Президента Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс

Монографии, учебные пособия, статьи из периодических изданий

5. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Курс административного права РФ. – М.: «Дашков и Кº», 2003. – 980 с.

6. Баглай М. В. Конституционное право РФ. – М.: Норма, 1997. – 589 с.

7. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б. П., Чернявский А. Г. Конституционное право России. – М.: «Дело и Сервис», 2001. – 416 с.


[1] Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Курс административного права РФ. – М.: «Дашков и Кº», 2003. C. 56

[2] Там же. С. 60-61

[3] Баглай М. В. Конституционное право РФ. – М.: Норма, 1997. С. 157

[4] Указе Президента РФ от 3 июня 2000 г. № 1013 (с изменениями от 17 августа 2000 г.) "О формировании Администрации Президента Российской Федерации"

[5] Баглай М. В. Конституционное право РФ. – М.: Норма, 1997. С. 180

[6] Габричидзе Б.Н., Елисеев Б. П., Чернявский А. Г. Конституционное право России. – М.: «Дело и Сервис», 2001. С. 68

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Где скачать еще рефератов? Здесь: letsdoit777.blogspot.com
Евгений08:52:59 19 марта 2016
Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день "Чистых Денег"? Узнайте как: business1777.blogspot.com ! Cпециально для студентов!
12:07:43 29 ноября 2015

Работы, похожие на Контрольная работа: Администрация Президента России 2

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(151015)
Комментарии (1843)
Copyright © 2005-2016 BestReferat.ru bestreferat@mail.ru       реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru