Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364150
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62792)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21320)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21697)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8694)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3463)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20645)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Реферат: Внутрифирменные программы экспортного контроля

Название: Внутрифирменные программы экспортного контроля
Раздел: Рефераты по экономике
Тип: реферат Добавлен 21:34:38 28 июня 2011 Похожие работы
Просмотров: 270 Комментариев: 2 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

______________________________________________

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Система экспортного контроля»

на тему « Внутрифирменные программы экспортного контроля »

Выполнил: студент 5-го курса
заочной формы обучения факультета
таможенного дела, группа 5511-з
Е.А. Казакова

Проверил:

Лавров С.В.

Оценка

Подпись

«___» 2011 г.

Санкт - Петербург

2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………..……………………………………3

1. Создание внутрифирменной программы экспортного контроля…………4

2.Мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера……...……………………………………………………….6

Заключение……………………………………………………………………12

Список литературы…………………………………………………………..15

ВВЕДЕНИЕ

В целях выполнения действующего в Российской Федерации законодательства в области экспортного контроля, а также в интересах организаций-участников внешнеэкономической деятельности любых форм собственности в этих организациях создаются внутрифирменные программы экспортного контроля при содействии и информационно-методической помощи со стороны соответствующих федеральных органов исполнительной власти.[1]

Создание внутрифирменных программ экспортного контроля (далее ВПЭК) является обязательным для организаций, осуществляющих научную и (или) производственную деятельность по обеспечению создания внутрифирменной программы экспортного контроля на предприятии, федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации и систематически получающих доходы от внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями. Соответственно, для иных организаций создание ВПЭК является добровольным.

Цель моей работы дать характеристикувнутрифирменных программ экспортного контроля.

Для реализации поставленной цели планируется рассмотреть создание внутрифирменной программы экспортного контроля и мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера.

1.СОЗДАНИЕ ВНУТРИФИРМЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

ВПЭК - это комплекс мероприятий организационного, административного, информационного и иного характера, осуществляемых организациями в целях соблюдения правил экспортного контроля.[2]

При создании внутрифирменной программы экспортного контроля и планировании организационных мероприятий, необходимых для ее функционирования, учитываются профиль деятельности организации, ее производственная структура, потенциальная возможность использования экспортируемой продукции для создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, перспективы освоения и экспортных поставок данной продукции, а также объемы и география экспортных поставок.

Внутрифирменные программы экспортного контроля создаются с целью выполнения следующих задач:

·предотвращение передач иностранным заказчикам товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в результате которых может быть нанесен ущерб государственным интересам Российской Федерации либо нарушены ее международные обязательства в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;

·облегчение выполнения организацией процедур, связанных с получением разовых лицензий (далее именуется лицензия) или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с продукцией, подлежащей экспортному контролю;

·формирование в организации механизма проверок для обеспечения правомерности внешнеэкономических сделок;

·содействие более эффективному управлению внешнеэкономической деятельностью организации, а также исключению случаев срыва сроков выполнения заключенных внешнеэкономических сделок и соответствующего материального ущерба организации.

Внутрифирменная программа экспортного контроля должна содержать:

·перечень мероприятий по созданию в организации внутрифирменной службы экспортного контроля;

·положение о внутрифирменной службе экспортного контроля;

·перечень мероприятий по подготовке и оформлению документов, необходимых для получения лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций;

·перечень товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, являющихся объектами внешнеэкономической деятельности организации;

·перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований экспортного контроля при отгрузке и отправке вывозимой из Российской Федерации продукции;

·программу обучения сотрудников организации по вопросам экспортного контроля.

Реализация задач внутрифирменных программ экспортного контроля осуществляется через создаваемые в организациях внутрифирменные службы экспортного контроля.

Организации, создавшие внутрифирменные программы экспортного контроля и получившие в установленном порядке соответствующее свидетельство об аккредитации, получают определенные преимущества при осуществлении внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями. В частности только такие организации имеют право получать генеральные лицензии.

Решением Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации предприятиям, имеющим аккредитованные ВПЭК, дано право самостоятельно подготавливать и предоставлять в таможенные органы акты идентификационной оценки собственной экспортируемой продукции. При этом таможенное оформление такой экспортируемой продукции осуществляется без дополнительной проверки заявляемых сведений о ее технических параметрах и назначении, влияющих на применении к товарам и технологиям запретов и ограничений, предусмотренных законодательством в области экспортного контроля. Также должно выполняться условие, чтобы аккредитованная организация являлась лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку и осуществляющим декларирование товара.

2.МЕРОПРИЯТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО, ИНФОРМАЦИОННОГО И ИНОГО ХАРАКТЕРА

Что же такое упомянутые в законе «мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера» и как они могут осуществляться организацией?

Во-первых, организационные: установленное на уровне организации регламентирование действий сотрудников при проведении переговоров, заключении и реализации внешнеэкономических сделок, обеспечивающее соблюдение законодательства в области экспортного контроля (приказ, стандарт предприятия, инструкция и т.п.).

Во-вторых, административные: установление в соответствии с трудовым, административным, гражданским, уголовным законодательством Российской Федерации наказаний за нарушение порядка деятельности организации при осуществлении внешнеэкономических операций.

В-третьих, информационные: определение правил, обеспечивающих информационный обмен с государственными органами по вопросам экспортного контроля, а также установление обязанностей сотрудников по поддержанию актуальности имеющейся в организации информации о действующих правилах и требованиях экспортного контроля, обучение и повышение квалификации персонала, ответственного за вопросы экспортного контроля.

Юридически перечисленные мероприятия закрепляются в форме нормативных актов организации.

Для решения первой организационной задачи лицу, ответственному за экспортный контроль, необходимо определить порядок подготовки и осуществления внешнеэкономических операций, который в качестве этапов работы включал бы:

(1) идентификацию товара (технологии) и оценку импортера (иностранного партнера) и конечного пользователя;

(2) определение условий внешнеэкономической сделки, необходимых для выполнения требований экспортного контроля, обеспечение соответствия договора с иностранным партнером законодательству в области экспортного контроля;

(3) получение необходимых разрешительных документов;

(4) контроль соблюдения условий, установленных разрешительными документами;

(5) отчетность перед органами государственной власти.

Нормативные документы организации (правила, процедуры, регламенты) для каждого из перечисленных этапов должны содержать предписания по следующим вопросам:

- Задачи осуществления работы?

- Кто осуществляет работу?

- Какими средствами?

- Как оформляется результат?

- Каковы дальнейшие действия в зависимости от результата?

Процедуру для этапа (1) целесообразно взять из «Положения о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля», адаптировав ее под структуру своей организации.[3] Результаты идентификации и оценки импортера и конечного пользователя необходимо оформлять внутренним документом.

При идентификации и оценке импортера и конечного пользователя могут быть получены следующие результаты:

а) товар (технология) подпадает под действие контрольного Списка;

б) товар (технология) не подпадает под действие контрольного Списка и не имеется оснований полагать, что он будет использован импортером (конечным пользователем) в целях создания оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники или приобретается в интересах лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в террористической деятельности;

в) товар (технология) не подпадает под действие контрольного Списка и есть основания полагать, что он будет использован для целей, перечисленных в пункте «б»;

г) достоверно известно, что иностранное лицо планирует использовать товар (технологию) для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки либо для подготовки и (или) совершения террористических актов.

Соответственно приведенным результатам идентификации и оценки импортера и конечного пользователя выводы и требования по дальнейшим действияммогут быть следующие:

а) осуществление внешнеэкономической операции возможно только после получения необходимых разрешительных документов;

б) осуществление внешнеэкономической операции возможно без оформления разрешительных документов;

в) осуществление внешнеэкономической операции запрещено – необходимо отказаться от сделки.

Для этапа (2)должны быть зафиксированы правила определения требований к содержанию договора, оформляющего внешнеэкономическую сделку, в зависимости от характеристик товара (технологии), процедура контроля за включением необходимых условий при подготовке проекта договора и проведении переговоров с иностранным партнером.

Для этапа (3) необходим порядок контроля за получением от иностранного партнера документов конечного пользователя и государства конечного пользователя (при необходимости), порядок подготовки комплекта документов на получение лицензии/разрешения.

Для этапа (4) необходим порядок контроля за соблюдением условий разрешительных документов при реализации внешнеэкономической сделки, например, по срокам осуществления внешнеэкономической операции, по номенклатуре и количеству передаваемой иностранному лицу продукции (предотгрузочный контроль) и т.д.

Для этапа (5) следует определить обязанности и процедуру взаимодействия подразделений организации при предоставлении в ФСТЭК России и ФТС России сведений об осуществлении внешнеэкономических операций, на которые получены разрешительные документы, а также по возможным запросам других ведомственных структур.

Кроме этого, необходимо назначить ответственных лиц и разработать программу по обучению и повышению квалификации персонала, ответственного за вопросы экспортного контроля.

Вторая задача – регламентация административных элементов. ВПЭК предполагает установление мер ответственности сотрудников организации за нарушение правил и процедур, установленных в организации для обеспечения соблюдения законодательства в области экспортного контроля. Чтобы такие меры могли быть эффективно применены, они должны соответствовать трудовому законодательству Российской Федерации.

Третья задача – определение мероприятий информационного характера частично решается установлением порядка предоставления информации в ФСТЭК России. Дополнительно необходимо определить обязанности подразделений в части учета и хранения документов, относящихся к внешнеэкономической деятельности, порядок ведения такого учета.

Для подтверждения соблюдения требований законодательства и порядка получения лицензий (разрешений) рекомендуется хранить:

- контрактные документы, счета, товарно-транспортные накладные, отгрузочные документы, ГТД и т.д.;

- оперативные документы – находящиеся в производстве;

- архивные документы – по поставкам предыдущих лет;

- досье на компании контрагентов и их руководителей (представителей).

Срок хранения: по законодательству – 3 года; возможны более длительные сроки – учитывая требования других законодательных актов, например, налогового или таможенного законодательства; если учитывать рекомендации от практиков – 5-7 лет.

Другим элементом «информационной» задачи должно являться установление обязанностей сотрудников (подразделений) по актуализации имеющейся в организации информации о действующих требованиях, правилах и процедурах экспортного контроля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В качестве рекомендации по организации ВПЭК на предприятии можно предложить следующую схему действий.

1. Приказом руководителя определяется структура ВПЭК: создается органиграмма с указанием конкретных подразделений, должностных лиц, сфер ответственности и подчиненности (например, может выглядеть следующим образом: директор > заместитель директора > экспортная комиссия > служба безопасности > юридическая служба > экспертная комиссия > финансовая служба > отдел ВЭД …).

2. Приказом руководителя определяется нормативная база, регулирующая деятельность ВПЭК:

- положение / стандарт предприятия «Организация ВПЭК»;

- структура ВПЭК (органиграмма);

- участники ВПЭК (инструкция по взаимодействию между подразделениями);

- положение об организации идентификации продукции, подготовки документации и получения необходимых разрешительных документов;

- организация деятельности с иностранными партнерами (положение по организации внешнеэкономической деятельности);

- документооборот (инструкция о ведении делопроизводства, учета и хранения документации);

- положение о доступе иностранных представителей на предприятие (инструкция по приему иностранных делегаций с определением режимных территорий, процедур уведомления и т.п.)

- проч.

3. Приказами руководителя создаются «Экспертная комиссия» и / или «Экспортная комиссия», обозначаются их задачи, полномочия, состав, график работы и т.д.

4. Приказом руководителя утверждается программа повышения квалификации и обучения лиц, ответственных за вопросы экспортного контроля.

Также могут быть разработаны структуры (например, в виде простых и понятных «схем со стрелочками») по самым разным аспектам в различных подразделениях предприятия, которые будут вносить ясность для сотрудников и упрощать процесс, например:

- организация работы с проектами договоров;

- организация работы по согласованию документации;

- организация работы по отгрузке изделий…

Для выполнения всех вышеперечисленных задач необходимо иметь высококлассных специалистов по ВЭД и экспортному контролю в структуре предприятия (организации) и оказывать им всемерную поддержку со стороны руководства. Это не всегда осуществимо по ряду причин, характерных для российских предприятий (инерция мышления руководства, отсутствие средств и возможностей иметь штатные единицы с не совсем понятными, иногда, функциями и т.п.). Бывает так, что руководство начинает решать возникающие проблемы только при наступлении каких-либо трудностей (например, задержка с поставкой в связи с отсутствием разрешения или лицензии) или административного воздействия.

В данной работе мы дали характеристикувнутрифирменных программ экспортного контроля. Рассмотрели создание внутрифирменной программы экспортного контроля и мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (с изменениями от 27 декабря 2009 г)

2.Положение о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий от 21 июня 2001 года N 477(ред. от 09.07.2009)

3.http://dic.academic.ru

4.http://base.garant.ru

5.http://base.consultant.ru


[1] Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (с изменениями от 27 декабря 2009 г)

[2] http://dic.academic.ru

[3] Положение о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий от 21 июня 2001 года N 477(ред. от 09.07.2009)

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Где скачать еще рефератов? Здесь: letsdoit777.blogspot.com
Евгений08:27:53 19 марта 2016
Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день "Чистых Денег"? Узнайте как: business1777.blogspot.com ! Cпециально для студентов!
11:17:31 29 ноября 2015

Работы, похожие на Реферат: Внутрифирменные программы экспортного контроля

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(151192)
Комментарии (1843)
Copyright © 2005-2016 BestReferat.ru bestreferat@mail.ru       реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru