Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364150
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62792)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21320)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21697)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8694)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3463)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20645)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Реферат: Научные и правовые основы охраны труда

Название: Научные и правовые основы охраны труда
Раздел: Рефераты по безопасности жизнедеятельности
Тип: реферат Добавлен 10:27:19 04 мая 2010 Похожие работы
Просмотров: 2064 Комментариев: 2 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Феодосийский политехнический институт

Национального университета кораблестроения им. адм. Макарова

Реферат

по охране труда

на тему:

« Научные и правовые основы охраны труда »

работу выполнила

студентка гр.Ф-331

Виняр А.И.

Феодосия 2010

Научные основы охраны труда

Охрана трудасистема законодательных социально-экономических, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда .

Для создания здоровых и безопасных условий труда необходимы всесторонние исследования человека в процессе производства. В настоящее время появился комплекс научных дисциплин, занимающихся этими проблемами.

Физиология труда изучает закономерности протекания физиологических процессов и особенности их регуляции при трудовой деятельности человека; обосновывает способы организации трудового процесса, способствующие длительному поддержанию работоспособности человека.

Гигиена труда - профилактическая дисциплина, изучающая воздействие трудового процесса и окружающей производственной среды на человеческий организм с целью разработки санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий труда и обеспечение здоровья работающих.

Психология труда изучает психологические особенности человека в процессе трудовой деятельности в целях повышения производительности его труда и формирования профессионально важных качеств личности: скорости реакции, восприятия сигналов и других психических характеристик.

Наряду с огромными положительными результатами научно-технический прогресс несет и определенные отрицательные последствия. В оснащенном сложными техническими системами современном производстве человек вынужден иногда работать на пределе психофизиологических возможностей, в тяжелых условиях труда. Технический прогресс со всей остротой поставил проблему «человек — машина».

Эргономика - научная дисциплина, комплексно изучающая человека в конкретных условиях его деятельности, связанной с использованием машин. Человек, машина и среда рассматриваются в эргономике как сложное функционирующее целое, в котором ведущая роль принадлежит человеку. Использование достижений эргономики позволяет более эффективно решать современные задачи охраны труда, в частности задачу создания удобной, надежной и безопасной техники.

Научная организация труда предусматривает такую организацию трудового процесса, при которой резко сокращается или полностью исключается возможность производственных травм и профессиональных заболеваний при одновременном повышении работоспособности людей.

Охрана труда тесно связана также с общественными, естественными и техническими науками.

Правовые основы охраны труда. Законодательство по охране труда

В нашей стране основными законодательными актами по охране труда являются: Конституция Украины, Основы законодательства о труде в Украине, кодексы законов о труде (КЗОТ), постановления Кабинета Министров Украины. В Украине 14 октября в 1992г. был принят Верховной Радой Закон "Об охране труда". Данный закон, а также "Кодекс законов о труде Украины" является основной законодательной базой охраны труда, их дополняют государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты об охране труда - это стандарты, правила, нормы, положения, уставы, инструкции и другие документы, которым предоставлено действие правовых норм, обязательных для выполнения всеми учреждениями и работниками Украины.

Администрация предприятий, учреждений обязана внедрять новейшие средства техники безопасности и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие производственный травматизм и возникновение профессиональных и общих заболеваний работающих. При проектировании, строительстве и эксплуатации производственных зданий и сооружений необходимо соблюдать правила и нормы по охране труда. Для обеспечения безопасных условий труда следует рационально использовать территорию и производственные помещения, разрабатывать технологические процессы, исключающие воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Закон запрещает ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения без разрешения органов, осуществляющих государственный санитарный и технический надзор, а также технической инспекции труда профсоюзов и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, вводящих объект в эксплуатацию.

Если работы связаны с неблагоприятными условиями труда, рабочим и служащим выдают бесплатно по установленным нормам специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты, молоко или другие равноценные пищевые продукты, а в некоторых случаях им предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание. Рабочие и служащие проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Законодательство предусматривает материальную ответственность предприятий, учреждений, организаций за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими своих трудовых обязанностей.

В Кодексах законов о труде основные вопросы охраны труда, изложенные в законодательстве, рассмотрены более подробно.

Система стандартов безопасности труда. Правила и нормы

В последние годы в нашей стране разрабатывается и внедряется Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Стандарты этой системы могут быть государственными, отраслевыми и республиканскими. Некоторые государственные стандарты ССБТ приведены в прил. 1. ССБТ включает следующие подсистемы.

Шифр Подсистема

0 Организационно-методические стандарты основ построения системы

1 Государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов

2 Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию

3 Стандарты требований безопасности к производственным процессам

4 Стандарты требований к средствам защиты работающих

5—9 Резерв

Стандарты подсистемы 0 устанавливают : цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ, особенности согласования стандартов этой системы (ГОСТ 12.0.001—74 «ССБТ. Основные положения»); терминологию в области охраны труда (ГОСТ 12.0.002—80 «ССБТ. Термины и определения»); классификацию опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.003—74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»).

Стандарты подсистемы 1 устанавливают : требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров, методы контроля нормируемых параметров.

Стандарты подсистем 2 и 3 устанавливают соответственно требования безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, а также методы контроля выполнения этих требований (например, ГОСТ 12.2.030—78 «ССБТ. Машины ручные. Шумовые характеристики. Нормы. Методы контроля»; ГОСТ 12.3.003—75 «ССБТ. Работы электросварочные. Общие требования безопасности»).

Стандарты подсистемы 4 устанавливают классификацию средств защиты работающих и требования к их отдельным классам и видам, а также методы контроля и оценки этих средств (например, ГОСТ 12.4.035—78 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Щитки защитные для электросварщиков. Технические условия»).

Структура обозначения стандартов ССБТ следующая : индекс (для государственных стандартов — ГОСТ, отраслевых — ОСТ, республиканских — РСТ и сокращенное название республики, шифр системы (для ССБТ—12), шифр подсистемы, порядковый номер в подсистеме и последние две цифры года регистрации.

Пример обозначения стандарта «Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие эргономические требования»:

ГОСТ 12.2.049—80. Индекс — ГОСТ, шифр системы—12, шифр подсистемы — 2, порядковый номер в подсистеме — 049, год регистрации—1980.

ГОСТ 1.26—77 устанавливает обязательное включение раздела «Требования безопасности» во вновь разрабатываемые и пересматриваемые стандарты на объекты, содержащие опасные и вредные производственные факторы. Этот раздел в стандартах и технических условиях разрабатывается министерствами и ведомствами с учетом действующих стандартов, правил и норм по безопасности труда и производственной санитарии, рекомендаций международных организаций по стандартизации и по содержанию может быть трех видов:

1.Требования безопасности в стандартах и технических условиях на производственное оборудование. Это требования, достаточные для обеспечения безопасности при эксплуатации машин, станков, подъемно-транспортного и другого оборудования. Здесь должны быть показаны допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов, создаваемых оборудованием; требования электро, пожаро и взрывобезопасности; требования к устройству ограждений и ограничителей хода машин и механизмов; эргономические требования к расположению органов управления и усилиям для их включения; требования к надписям и знакам безопасности.

2.Требования безопасности в стандартах и технических условиях на материалы и вещества. В них изложены токсикологические характеристики материалов и веществ, а также характер их действия на организм человека; предельно допустимые концентрации этих веществ в воздухе рабочей зоны и в питьевой воде; сведения об их пожаро и взрывоопасных свойствах; меры и средства защиты работающих от опасных и вредных воздействий материала, специальные требования к личной гигиене работающих.

3.Требования безопасности в стандартах на производственные процессы . В них содержатся требования безопасности при размещении и использовании исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов и готовой продукции, обладающих опасными и вредными свойствами; то же — при их транспортировании и хранении; требования к расположению и организации рабочих мест для безопасного выполнения заданных операций, средствам предупредительной и аварийной сигнализации; требования к способу утилизации, удалению и обезвреживанию опасных и вредных отходов производства; требования к применению средств коллективной и индивидуальной защиты работающих; требования пожарной безопасности.

Стандарты безопасности труда не отменяют действия правил и норм, утвержденных органами государственного надзора. Единые или межотраслевые правила являются обязательными для любой отрасли народного хозяйства. Они выпускаются с грифом «Обязательны для всех министерств и ведомств» и утверждаются Кабинетом Министров Украины, либо по его поручению другими государственными органами совместно или по согласованию с профсоюзами. Наиболее важными межотраслевыми документами являются следующие:

- Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий (СН 245—71);

- Строительные нормы и правила (например: Правила производства и приемки работ. Техника безопасности в строительстве (СНиПIII-4—80); Естественное и искусственное освещение. Нормы проектирования (СНиПII-4—79); Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений (СНиПII-2—80); Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования (СНиПII-2M.2—78) и др).

Отраслевые правила и нормы по охране труда действуют только в отдельных отраслях, например судостроительной, и являются обязательными для всех предприятий и организаций данной отрасли. Они утверждаются министерствами и органами государственного надзора совместно или по согласованию с ЦК соответствующих профсоюзов.

Приведем основные, наиболее часто встречающиеся в практике инженера-кораблестроителя стандарты:

ОСТ 5.0281—77 «Организация контроля условий труда. Общие требования»;

ОСТ 5.0241—78 «Безопасность труда при строительстве и ремонте судов. Основные положения»;

ОСТ 5. 0308—80 «Освещение искусственное на судостроительных предприятиях. Общие требования»;

ОСТ 5.9820—80 «Системы судовые и системы судовых энергетических установок. Требования безопасности при гидравлических испытаниях»;

ОСТ 5.0272—79 «Резка тепловая металлов. Общие требования безопасности»;

ОСТ 5.9854—80 «Безопасность труда при сварке на поточно-механизированных линиях. Общие требования»;

ОСТ 5.9823—80 «Работы электросварочные. Требования безопасности».

В справочных приложениях к ССБТ дан перечень необходимых нормативных документов по охране труда, а также перечень средств индивидуальной защиты органов дыхания в зависимости от характера выполняемых работ и перечни специальной одежды и обуви, средств защиты лица и глаз, средств защиты головы, средств защиты рук, средств защиты от шума, защиты ног и рук от вибрации.

На основании правил и норм по охране труда администрация предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом разрабатывает заводские инструкции с указанием конкретных мер по обеспечению безопасных условий труда при проведении различных работ, а также мер пожарной безопасности.

Безопасность людей должна быть обеспечена еще на стадии проектирования и разработки образцов новой техники с целью перехода от техники безопасности к безопасной технике. Поэтому основное внимание при разработке ССБТ уделяется созданию техники и технологических процессов, которые гарантируют здоровую и безопасную обстановку на производстве.

По данным профсоюзов внедрение стандартов безопасности труда позволило сократить число травм на производстве из-за конструктивных недостатков машин, станков и оборудования на 45 %

Стандарты ССБТ, отраслевые стандарты безопасности труда при строительстве и ремонте судов, а также стандарты отдельных судостроительных предприятий — документы, обязательные для всех организаций и должностных лиц.

Организация работы по охране труда на предприятии

Общее руководство работой по охране труда на судостроительном предприятии возлагается на директора и главного инженера, а непосредственное руководство и организацию этой работы осуществляет лично главный инженер, а на крупных предприятиях - его заместитель по охране, труда. В их подчинении находится отдел охраны труда , на который возлагаются следующие основные функции:

- контроль за соблюдением руководителями цехов, отделов и других структурных подразделений действующего законодательства, стандартов, правил и норм по охране труда; за выполнением предписаний контролирующих органов и приказов по предприятию;

- разработка мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда в цехах, отделах, на строящихся судах;

- проведение вводного инструктажа для вновь поступающих на предприятие и контроль за своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах;

- участие в работе комиссий по проверке знаний инженерно-технических работников в области техники безопасности и производственной санитарии, по расследованию причин аварий и несчастных случаев, по рассмотрению проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта цехов и оборудования;

- проведение паспортизации санитарно-технического состояния цехов;

- учет пострадавших от несчастных случаев на производстве, проведение анализа и составление отчетов о производственном травматизме, контроль за освоением средств на улучшение условий труда;

- организация кабинета, выставок и стендов по охране труда.

Работники отдела охраны труда имеют право:

- проверять условия труда во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера;

- запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, уведомляя об этом руководителя или главного инженера предприятия;

- требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполняемой работе или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда, инструкции по технике безопасности. Эти требования подлежат обязательному исполнению;

- представлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.

Обучение работающих правилам техники безопасности проводится на предприятиях в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79, который предусматривает следующие виды инструктажей: вводный , первичный на рабочем месте, повторный , текущий и внеплановый .

Вводный инструктаж проводят со всеми вновь поступающими на предприятие независимо от их образования, стажа работы или должности. В программу должны быть включены общие сведения о предприятии, о законодательстве по охране труда, вопросы техники безопасности и производственной санитарии, сведения о средствах индивидуальной защиты работающих, основы пожарной безопасности и приемы оказания первой помощи пострадавшему. Проведение вводного инструктажа регистрируется в специальном журнале (личной карточке инструктажа).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым вновь поступившим или переведенным с одной работы на другую. Этот инструктаж проводит мастер или начальник участка на рабочем месте с показом безопасных приемов и методов труда. Инструктируемый должен быть ознакомлен с правильной организацией рабочего места, а также с содержанием инструкций по технике безопасности при работе на соответствующем оборудовании. Он выполняет свою работу в течение нескольких смен под наблюдением мастера или бригадира, после чего ему оформляют допуск к самостоятельной работе, который фиксируют в журнале инструктажа на рабочем месте (личной карточке инструктажа).

Лица, работа которых не связана с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов, могут быть освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте приказом руководителя предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников независимо от их квалификации и стажа работы по данной профессии каждые 6 месяцев по программе инструктажа на рабочем месте для проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по охране труда.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении правил и норм по охране труда, технологического процесса, модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, а также при нарушении работниками требований безопасности и после длительных перерывов в работе.

Текущий инструктаж проводят в случаях, когда люди направляются на работы повышенной опасности, выполнение которых разрешается только при наличии специального наряда-допуска.

Проведение повторного и внепланового инструктажей фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, а текущего — в наряде-допуске.

Обязанности административно-технических лиц

Обязанности административных и инженерно-технических лиц в области охраны труда конкретизированы в зависимости от должности.

Начальники производственных участков, мастера, цеховые механики, энергетики и другие непосредственные руководители работ обязаны:

- инструктировать и обучать работающих безопасным приемам и методам работы, контролировать соблюдение ими правил и инструкций по технике безопасности;

- обеспечивать правильную и безопасную организацию рабочих мест, чистоту и порядок, не допускать загромождения проходов, площадок и проездов;

- следить за исправным состоянием вентиляции, освещения, ограждений, инструмента, приспособлений и производственного инвентаря на участке;

- участвовать в расследовании причин производственного травматизма и принимать меры по скорейшему устранению этих причин.

Начальники цехов, отделов, лабораторий, главные строители судов обязаны:

- своевременно расследовать несчастные случаи, выявлять причины и принимать профилактические меры по предупреждению производственного травматизма;

- контролировать соблюдение работающими правил, норм и инструкций по охране труда;

- обеспечивать исправное и безопасное состояние оборудования, инструмента, приспособлений, транспорта, грузоподъемных средств, предохранительных устройств, а также правильную организацию рабочих мест;

- организовывать выдачу работающим индивидуальных средств защиты.

Главный технолог предприятия обязан контролировать соблюдение стандартов, правил и норм по охране труда при разработке и внедрении технологических процессов и новой технологической оснастки, а также своевременно организовать разработку технологической документации, предусматривающей обеспечение безопасности производственных процессов.

Главный конструктор предприятия следит за соблюдением требований безопасности при разработке конструкций всех видов выпускаемой продукции, а также заводского оборудования и приспособлений.

Главный механик и главный энергетик предприятия проверяют организацию и своевременное проведение осмотров и ремонта оборудования, сооружений, электросети, систем вентиляции, а также обеспечивают безопасное состояние и своевременное освидетельствование аппаратов и сосудов, работающих под давлением, газовых установок, кранового хозяйства.

Содержание и эксплуатацию внутризаводского железнодорожного, автомобильного и других видов транспорта в целом по предприятию обеспечивает начальник транспортного цеха, а внутрицехового транспорта — начальник соответствующего цеха.

Своевременное обеспечение работающих на предприятии спецодеждой, спецобувью и другими индивидуальными средствами защиты - обязанность начальника отдела снабжения завода или организации.

Все руководящие и инженерно-технические работники должны проходить проверку знания правил, норм и инструкций по охране труда не реже одного раза в три года. Не сдавшие этого экзамена могут быть оставлены на занимаемой должности только при условии успешной сдачи повторно, в срок не позднее трех месяцев. Постоянно действующие экзаменационные комиссии создаются на предприятиях, в учреждениях, научно-исследовательских, проектно-конструкторских организациях. Комиссии возглавляют главные инженеры этих организаций.

Надзор и контроль за состоянием охраны труда

В ст. 104 Основ законодательства о труде указано: «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют:

1) специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий, учреждений, организаций и их вышестоящих органов;

2) профессиональные союзы, а также состоящие в их ведении техническая и правовая инспекции труда -согласно положениям об этих инспекциях, утвержденным ЦК профсоюзов...

3) министерства и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении подчиненных им предприятий, учреждений, организаций.

Высший надзор за точным исполнением законов о труде всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями и их должностными лицами возлагается на Генерального Прокурора Украины ».

К органам государственного контроля и надзора относятся следующие:

- Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Кабинете Министров (Госгортехнадзор) осуществляет: надзор за соблюдением правил изготовления и эксплуатации паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для горячей воды и пара, подъемных сооружений (кранов, лифтов и т. п.); контроль за порядком обучения, аттестации и допуска персонала к обслуживанию этих объектов, а также за проведением периодической проверки знаний; рассмотрение всех новых правил и норм охраны труда, а также внесение в действующие правила и нормы дополнений, связанных с внедрением новой техники, технологии или новых методов работы.

- Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ по атомной энергетике (Госатомнадзор) - комитет по охране труда, действующий как и Госгортехнадзор в пределах своих функций при Кабинете Министров.

- Государственная инспекция по энергетическому надзору (Госэнергонадзор), осуществляет надзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоиспользующих установок, за выполнением всеми потребителями энергии действующих правил устройства электроустановок и правил техники безопасности при их технической эксплуатации, а также за рациональным использованием электрической и тепловой энергии во всех отраслях народного хозяйства.

- Государственный санитарный надзор (Госсаннадзор), осуществляет надзор за соблюдением предприятиями гигиенических и санитарно-противоэпидемических норм и правил. Основной его задачей является контроль за проведением мероприятий, направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнения внешней среды вредными промышленными выбросами, хозяйственно-бытовыми отходами; за оздоровлением условий труда, а также за организацией и проведением мероприятий по предупреждению заболеваемости.

- Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор в настоящее время вошел в состав МЧС), контролирует проведение противопожарных мероприятий на всех производственных объектах, в жилых и общественных зданиях; выявляет и пресекает нарушения действующих правил, а также осуществляет разработку или согласование противопожарных норм, правил, технических условий для проектируемых и реконструируемых объектов различного назначения.

- Морской Регистр и Речной Регистр Украины, являясь органами государственного технического надзора за безопасностью человеческой жизни на воде, в издаваемых Правилах устанавливают технические требования к судам, а также к материалам и изделиям, предназначенным для постройки и ремонта судов и их оборудования. Выполнение Правил и дополнительных требований является обязанностью проектных организаций, судовладельцев, верфей, а также предприятий, которые изготавливают материалы и изделия, подлежащие надзору Регистра. Регистр устанавливает технические требования, обеспечивающие условия безопасного плавания судов, охраны человеческой жизни и надежной перевозки грузов.

Надзор и контроль осуществляют также профессиональные союзы, в состав которых входят техническая и правовая инспекции труда.

Правовая инспекция труда контролирует соблюдение администрацией предприятий, учреждений и организаций законодательства о труде. (Такие инспекции создаются в республиканских, краевых, областных, в центральных комитетах профсоюзов.

Техническая инспекция работает в тесном контакте с правовой инспекцией труда, органами Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госсаннадзора и другими органами государственного надзора.

Технические инспектора труда :

- осуществляют надзор и контроль за соответствием требованиям техники безопасности и производственной санитарии технологических процессов, производственных помещений, оборудования и т. д.;

- производят в присутствии администрации обследование подконтрольных предприятий, цехов;

- выдают администрации предприятий обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;

- ставят перед соответствующими профсоюзными органами вопрос о приостановке работы отдельных цехов и предприятий, не отвечающих требованиям безопасности труда;

- осуществляют контроль за правильностью применения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и т. д.

Общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях проводится профсоюзными комитетами, которые создают комиссию по охране труда, возглавляемую одним из членов профсоюзного комитета. Эта комиссия контролирует выполнение администрацией законодательства и требований охраны труда на каждом рабочем месте, участвует в разработке плана мероприятий по охране труда и проверяет его выполнение.

Общественный инспектор по охране труда избирается в каждой профгруппе. Он обязан: контролировать соблюдение трудового законодательства на своем производственном участке; следить за состоянием инструмента и оборудования, за обеспеченностью рабочих спецодеждой и индивидуальными средствами защиты; участвовать в расследовании несчастных случаев. Все эти обязанности общественный инспектор выполняет в порядке общественной работы.

Созданию здоровых и безопасных условий труда, повышению культуры производства на предприятиях судостроительной промышленности во многом способствует правильно организованный трехступенчатый контроль безопасности труда . Этот контроль проводит администрация совместно с профсоюзной организацией для выявления и устранения нарушений правил, норм и стандартов по безопасности труда, недостатков в обеспечении безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах и производственных участках, при санитарно-бытовом и медико-профилактическом обслуживании работающих. Общее руководство по организации трехступенчатого контроля осуществляют главный инженер предприятия и председатель профсоюзного комитета.

Первая ступень контроля предусматривает ежедневную до начала работы проверку состояния условий труда на рабочих местах мастером и общественным инспектором. Выявленные нарушения немедленно устраняют, а если это требует определенного времени, в журнал трехступенчатого контроля, который хранится у мастера в цехе, вносится запись с указанием сроков устранения замечаний и ответственных за это. Проверку безопасности труда на строящемся судне ежедневно производит строитель; все замеченные недостатки записываются в специальный журнал.

При проведении обследования на уровне первой ступени контроля особое внимание обращают на следующие моменты: состояние рабочих мест и правильность их организации (освещенность, расположение инструмента, приспособлений и т. д.); выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой; безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств; соблюдение правил электробезопасности при работе с электроинструментом; исправность приточной и вытяжной вентиляции, местных отсосов, пыле- и газоулавливающих устройств; соблюдение работающими инструкций по охране труда.

Выявленные нарушения должны быть устранены незамедлительно под контролем начальника участка. В случае грубого нарушения, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работу приостанавливают до устранения этого нарушения. Мастер и общественный инспектор по охране труда обязаны информировать свои коллективы о нарушениях, выявленных в результате проверки на первой ступени контроля, и о принятых мерах.

Вторая ступень контроля предусматривает обследование состояния условий труда на всех участках цеха не реже двух раз в месяц (как правило, еженедельно), а также на участках работ на строящихся судах для проверки выполнения мероприятий, намеченных по результатам предыдущего контроля второй и первой ступеней. Обследование проводят начальник, механик, энергетик цеха, старший общественный инспектор по охране труда цехкома профсоюза, а также инженер отдела охраны труда. Выявленные недостатки фиксируют в цеховом журнале трехступенчатого контроля с указанием сроков их устранения и ответственных лиц.

В ходе проверки на уровне второй ступени члены комиссии обращают особое внимание на выполнение предписаний контролирующих органов (Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госсаннадзора, Госпожнадзора, Госатомнадзора, технической инспекции труда), а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором и комплексными планами улучшения условий труда; на исправность оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных и грузоподъемных средств, предохранительных устройств и т. д.

Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем или главным инженером предприятия и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал (как правило, один раз в месяц).

В состав комиссии входят заместитель главного инженера по охране труда, председатель комиссии охраны труда комитета профсоюза, руководители технических служб (по принадлежности), руководитель технадзора за зданиями и сооружениями, начальник пожарной охраны, санитарный врач. К контролю рекомендуется привлекать внештатных технических инспекторов труда. Проверку проводят в присутствии руководителя и старшего общественного инспектора по охране труда проверяемого подразделения.

Годовой график контроля составляют с таким расчетом, чтобы в течение года каждый цех был обследован не менее четырех раз, а цехи с повышенной опасностью и неблагополучные в отношении безопасности труда — не менее шести раз. Этот график, согласованный с профсоюзным комитетом и утвержденный руководителем предприятия, выдается руководителям всех цехов и технических служб, а также цеховым комитетам профсоюза.

На третьей ступени контроля комиссия проверяет :

- своевременность и правильность проведения первой и второй ступеней контроля и выполнение намеченных ранее мероприятий по устранению выявленных недостатков;

- выполнение приказов и распоряжений вышестоящих хозяйственных организаций, постановлений и решений профсоюзных органов, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя предприятия и решений комитета профсоюза по вопросам охраны труда;

- выполнение мероприятий, предусмотренных комплексными планами, коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;

- организацию внедрения стандартов безопасности труда;

- соответствие технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям стандартов безопасности труда и другой нормативно-технической документации по охране труда;

- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

Результаты проверки, отраженные в акте, в недельный срок обсуждают на совещаниях у руководителя предприятия с участием профсоюзного актива и всех руководителей цехов и участков. Совещание оформляется протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц. В необходимых случаях руководитель предприятия издает приказ.

Ответственность за нарушение требований безопасности труда

Нарушение трудового законодательства, коллективного договора, стандартов, правил и норм по охране труда, невыполнение предписаний технического инспектора труда и государственных органов надзора влекут за собой ответственность, которую несут руководители предприятий, цехов и отделов, участков и бригад, другие должностные лица. Законодательством установлены следующие виды ответственности: дисциплинарная, административная, материальная и уголовная .

К дисциплинарной ответственности привлекают административных лиц в случаях, когда допущены нарушения требований безопасности труда, не повлекшие за собой тяжелых последствий. Руководители предприятия, организации, учреждения применяют дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, перевода на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на срок до трех месяцев, увольнения.

Дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности несут:

- руководители предприятий и организаций, их заместители и помощники;

- главные инженеры и их заместители, главные конструкторы, главные механики, главные энергетики и другие главные специалисты;

- начальники цехов и их заместители, мастера и старшие мастера, начальники отделов, начальники производственных участков и служб;

- профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений и работники научно-исследовательских учреждений.

В порядке подчиненности дисциплинарные взыскания налагаются на этих работников должностным лицом, которое пользуется правом приема их на должность и увольнения.

Административная ответственность предусматривает наложение денежных штрафов органами государственного надзора на нарушителей трудового законодательства, стандартов, правил и норм по охране труда. На виновных должностных лиц может быть наложен денежный штраф в размере, определяемом законодательством Украины:

- правовыми и техническими инспекторами профсоюзов;

- органами государственного надзора правительства;

- главными правовыми и техническими инспекторами труда профсоюзов.

Материальная ответственность применяется в виде возмещения предприятию материального или имущественного ущерба, причиненного по вине работника при исполнении трудовых обязанностей. В соответствии с законом предприятие обязано возместить пострадавшему из-за нарушения требований безопасности труда ущерб, связанный с частичной утратой трудоспособности или вынужденным выходом на пенсию. Однако предприятие имеет право через суд переложить материальную ответственность на должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда. Сумма возмещения ущерба не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

Уголовная ответственность предусматривается за нарушения законодательства о труде, стандартов, правил и норм по охране труда, которые повлекли или могли повлечь за собой несчастные случаи или другие тяжелые последствия.

Уголовный кодекс предусматривает следующие наказания за нарушение законодательства о труде должностным лицом:

- если нарушение могло повлечь за собой несчастные случаи или иные тяжкие последствия - лишение свободы на срок до года или исправительные работы на тот же срок, или денежный штраф, или отстранение от должности;

- если нарушение повлекло за собой телесные повреждения, приведшие к утрате трудоспособности - лишение свободы на срок до трех лет или исправительные работы до одного года;

- если нарушение требований охраны труда повлекло смерть или причинило тяжелые телесные повреждения нескольким лицам - лишение свободы на срок до пяти лет.

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Где скачать еще рефератов? Здесь: letsdoit777.blogspot.com
Евгений07:56:50 19 марта 2016
Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день "Чистых Денег"? Узнайте как: business1777.blogspot.com ! Cпециально для студентов!
07:55:40 29 ноября 2015

Работы, похожие на Реферат: Научные и правовые основы охраны труда

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(149898)
Комментарии (1829)
Copyright © 2005-2016 BestReferat.ru bestreferat@mail.ru       реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru