Банк рефератов содержит более 364 тысяч рефератов, курсовых и дипломных работ, шпаргалок и докладов по различным дисциплинам: истории, психологии, экономике, менеджменту, философии, праву, экологии. А также изложения, сочинения по литературе, отчеты по практике, топики по английскому.
Полнотекстовый поиск
Всего работ:
364150
Теги названий
Разделы
Авиация и космонавтика (304)
Административное право (123)
Арбитражный процесс (23)
Архитектура (113)
Астрология (4)
Астрономия (4814)
Банковское дело (5227)
Безопасность жизнедеятельности (2616)
Биографии (3423)
Биология (4214)
Биология и химия (1518)
Биржевое дело (68)
Ботаника и сельское хоз-во (2836)
Бухгалтерский учет и аудит (8269)
Валютные отношения (50)
Ветеринария (50)
Военная кафедра (762)
ГДЗ (2)
География (5275)
Геодезия (30)
Геология (1222)
Геополитика (43)
Государство и право (20403)
Гражданское право и процесс (465)
Делопроизводство (19)
Деньги и кредит (108)
ЕГЭ (173)
Естествознание (96)
Журналистика (899)
ЗНО (54)
Зоология (34)
Издательское дело и полиграфия (476)
Инвестиции (106)
Иностранный язык (62792)
Информатика (3562)
Информатика, программирование (6444)
Исторические личности (2165)
История (21320)
История техники (766)
Кибернетика (64)
Коммуникации и связь (3145)
Компьютерные науки (60)
Косметология (17)
Краеведение и этнография (588)
Краткое содержание произведений (1000)
Криминалистика (106)
Криминология (48)
Криптология (3)
Кулинария (1167)
Культура и искусство (8485)
Культурология (537)
Литература : зарубежная (2044)
Литература и русский язык (11657)
Логика (532)
Логистика (21)
Маркетинг (7985)
Математика (3721)
Медицина, здоровье (10549)
Медицинские науки (88)
Международное публичное право (58)
Международное частное право (36)
Международные отношения (2257)
Менеджмент (12491)
Металлургия (91)
Москвоведение (797)
Музыка (1338)
Муниципальное право (24)
Налоги, налогообложение (214)
Наука и техника (1141)
Начертательная геометрия (3)
Оккультизм и уфология (8)
Остальные рефераты (21697)
Педагогика (7850)
Политология (3801)
Право (682)
Право, юриспруденция (2881)
Предпринимательство (475)
Прикладные науки (1)
Промышленность, производство (7100)
Психология (8694)
психология, педагогика (4121)
Радиоэлектроника (443)
Реклама (952)
Религия и мифология (2967)
Риторика (23)
Сексология (748)
Социология (4876)
Статистика (95)
Страхование (107)
Строительные науки (7)
Строительство (2004)
Схемотехника (15)
Таможенная система (663)
Теория государства и права (240)
Теория организации (39)
Теплотехника (25)
Технология (624)
Товароведение (16)
Транспорт (2652)
Трудовое право (136)
Туризм (90)
Уголовное право и процесс (406)
Управление (95)
Управленческие науки (24)
Физика (3463)
Физкультура и спорт (4482)
Философия (7216)
Финансовые науки (4592)
Финансы (5386)
Фотография (3)
Химия (2244)
Хозяйственное право (23)
Цифровые устройства (29)
Экологическое право (35)
Экология (4517)
Экономика (20645)
Экономико-математическое моделирование (666)
Экономическая география (119)
Экономическая теория (2573)
Этика (889)
Юриспруденция (288)
Языковедение (148)
Языкознание, филология (1140)

Реферат: Особенности развития финансовой системы в СССР на этапе "развитого социализма"

Название: Особенности развития финансовой системы в СССР на этапе "развитого социализма"
Раздел: Рефераты по финансовым наукам
Тип: реферат Добавлен 09:59:08 16 мая 2005 Похожие работы
Просмотров: 297 Комментариев: 2 Оценило: 0 человек Средний балл: 0 Оценка: неизвестно     Скачать

Омский Государственный университет

Реферат

На тему: «Особенности развитияфинансовой системы в СССР на этапе «развитогосоциализма»

Особенности развитияфинансовой системы в СССР

на этапе «развитогосоциализма»

Основы финансов в период становления «этапа развитого социализма» определялись изменениями финансовых отноше­ний в ходе экономической реформы 1965 г. Исторической осо­бенностью этого периода было принятие XXII съездом КПСС (1961) третьей Программы КПСС, определившей пути перераста­ния социализма в коммунизм и перспективы развития производи­тельных сил и производственных отношений на ближайшие 20 лет.

В Программе КПСС подчеркивалось, что в коммунистиче­ском строительстве необходимо использовать товарно-денежные отношения в соответствии с новым содержанием, присущим им в период социализма; отмечалась большая роль применения та­ких инструментов развития экономики, как хозяйственный рас­чет, деньги, цена, кредит, финансы, а также важная роль госу­дарственного бюджета в распределении общественного продукта и национального дохода.

Предусматривалось усиление роли экономических методов в плановом руководстве и расширение хозяйственной самостоятель­ности предприятий на базе дальнейшего совершенствования цен­трализованного планирования, проведения единой государст­венной политики в области финансов, цен, кредита, оплаты труда и более полного использования стоимостных рычагов.

Финансовые отношения развивались в соответствии с По становлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 ок­тября 1965 г. «О совершенствовании планирования и усиленииэкономического стимулирования промышленного производст­ва». Сократилось количество плановых показателей, директивно утверждаемых предприятиям, изменились система мобилизации денежных накоплений государственных предприятии в бюджет, состав и структура источников финансирования капитальных вложений и восполнения недостатка собственных оборотных средств, порядок распределения прибыли и формирования фон­дов экономического стимулирования

Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий в области финансового планирования выразилось в том, что им теперь директивно утверждались лишь общий фонд заработной платы, общая сумма прибыли, рентабельность (как отношение прибыли к сумме основных фондов и оборотных средств), пла­тежи в бюджет и ассигнования из бюджета. Несколько измени­лись содержание и форма финансового плана предприятия. В баланс доходов и расходов был введен новый третий раздел «взаимоотношения с кредитной системой», в котором отража­лись отношения по долгосрочным ссудам и уплата процентов за кредит, а бывший третий раздел «взаимоотношения с бюдже­том» стал четвертым разделом плана.

Совершенствование системы мобилизации денежных накоп­лений государственных предприятий в бюджет осуществлялось путем введения (вместо одного платежа из прибыли в форме от­числений от прибыли) трех новых видов платежей из прибыли в бюджет, более активно воздействующих на производство. Глав­ная роль отводилась плате за основные производственные фонды и нормируемые оборотные средства. Она устанавливалась в процен­тах к среднегодовой балансовой стоимости основных производ­ственных фондов и нормируемых оборотных средств. Проценты дифференцировались по отраслям народного хозяйства в зави­симости от структуры основных фондов, фондоотдачи, уровня рентабельности. Плата за фонды явилась новой формой распре­деления прибыли, направленной на стимулирование экономии овеществленного труда через более рациональное использование производственных фондов и ускорения их кругооборота.

Вторым видом платежей из прибыли в бюджет стали фикси­рованные (рентные) платежи, предназначенные для изъятия в общегосударственный фонд той части прибыли, возникновение которой не зависит от усилий коллектива предприятия, а обусловлено благоприятными естественно-природными или техни­ко-экономическими и транспортными условиями. Эта форма платежей из прибыли введена для выравнивания внутриотрасле­вой рентабельности и создания равных условий для экономиче­ского стимулирования путем ее влияния (как и платы за фонды) на размер расчетной прибыли, в зависимость от которой стави­лась величина фондов экономического стимулирования в вось­мой пятилетке.

Третий вид платежей из прибыли в бюджет — свободный ос­таток прибыли, т.е. та часть прибыли, которая остается после покрытия всех плановых затрат:

Взносы в бюджет свободного остатка прибыли стали одной из форм перераспределения чистого дохода общества, обеспечи­вающей централизацию в бюджете той части прибыли, которая превышает их плановую потребность в средствах, и препятст­вующей распылению денежных накоплений, использованию их на второстепенные нужды ведомственного, местнического хо­зяйства.

Были приняты меры, направленные на повышение роли на­лога с оборота в стимулировании выпуска товаров народного потребления. Кредит, выданный банком на затраты по увеличе­нию производства этих товаров, стал погашаться предприятиями за счет не только средств фонда развития производства, но и 50% суммы налога с оборота, полученной от реализации указан­ных товаров. Не взимался налог с оборота с ряда товаров в тече­ние первого года выпуска и до достижения определенного уров­ня рентабельности их производства. Предприятия, пользующие­ся такими льготами, получали дополнительные финансовые ре­сурсы на расширение производства товаров народного потреб­ления, обновление их ассортимента и улучшение качества.

Вместе с изменением системы мобилизации денежных нако­плений предприятий в бюджет увеличилась часть прибыли, ос­тавляемая в хозяйстве на собственные потребности. Но одновременно изменялись и источники финансирования капиталь­ных вложений и восполнения недостатка собственных оборот­ных средств предприятий. До 1965 г. преимущественным мето­дом предоставления средств на капитальные вложения было без­возвратное финансирование за счет бюджетных ассигнований. Теперь же в первую очередь стали привлекаться собственныесредства (самофинансирование затрат но расширенному воспро­изводству основных фондов) и банковский кредит.

Бюджетные ассигнования на капитальные вложения выделя­лись лишь вновь строящимся предприятиям, затраты на строи­тельство которых окупались в срок, превышающий пять лет, и планово-убыточным и малорентабельным предприятиям при недостаточности у них собственных средств.

Несколько изменился порядок использования амортизационного фонда. Часть амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления основных фондов (дифференцированно, по отраслям промышленности в пределах от 30 до 50%), оставля­лась в распоряжении предприятия и включалась в фонд развития производства, ставший новым источником финансирования ка­питальных вложений по внедрению новой техники, механизации, автоматизации, совершенствованию технологии производства.

Прекращалось возмещение за счет средств бюджета недос­татка собственных оборотных средств, образующегося по вине предприятий. Они обязывались возмещать недостаток оборот­ных средств путем проведения организационно-технических ме­роприятий, обеспечивающих в последующие периоды получение сверхплановой прибыли (при таком условии может быть полу­чена банковская ссуда), а в необходимых случаях также за счет временного снижения отчислений от прибыли в фонды пред­приятия в размере до 30%.

Изменялись взаимоотношения предприятий с бюджетом и порядок распределения прибыли. Балансовая прибыль предпри­ятий за вычетом прибыли от подсобного хозяйства, от реализа­ции товаров широкого потребления и другой прибыли целевого назначения, распределяемой в особом порядке, направлялась, прежде всего, в государственный бюджет в форме платы за фон­ды и фиксированных (рентных) платежей и в банк в виде про­цента за кредит. После внесения этих первоочередных платежей определялась расчетная прибыль. Затем прибыль направлялась на формирование фондов экономического стимулирования: фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и фонда развития производства После этого прибыль использовалась на собствен­ные плановые потребности и, прежде всего, на обеспечение процесса расширенного социалистического воспроизводства, на финансирование капитальных вложений, прироста собственных оборотных средств, погашение банковских ссуд. Направлялась прибыль и на покрытие плановых убытков жилищно-коммунального хозяйства, на расходы по содержанию пионер­ских лагерей и другие плановые расходы. Оставшаяся после по­крытия всех этих расходов часть прибыли подлежала взносу в бюджет в виде свободного остатка прибыли.

Новый порядок распределения прибыли предусматривал первоочередное выполнение финансовых обязательств перед го­сударством, экономическое стимулирование лучших результатов финансово-хозяйственной деятельности и максимальное покры­тие собственными средствами потребностей расширенного вос­производства. Прибыль стала источником образования фондов экономического стимулирования, размер которых зависел от фондообразующих показателей — объема реализации (или при­были) и уровня рентабельности, предусмотренных в плане. По ним устанавливались стабильные на ряд лет и дифференциро­ванные по отраслям нормативы в процентах к фонду заработной платы (для двух первых — поощрительных фондов) и к средне­годовой стоимости производственных основных фондов (для фонда развития производства).

Финансовые ресурсы, концентрируемые в поощрительных фондах и в фонде развития производства, и соответствующие права по их расходованию должны быть использованы предпри­ятиями, объединениями, главными отраслевыми управлениями и министерствами для ускорения темпов роста производства и повышения его эффективности через воздействие на экономиче­ские интересы трудовых коллективов и отдельных работников в наращивании массы чистого дохода, прежде всего, прибыли.

Новая система хозяйствования, перевод предприятий и глав­ных управлений на полный хозяйственный расчет с внедрением новых принципов планирования и экономического стимулиро­вания (все эти меры в экономической литературе определяются как хозяйственная или экономическая реформа 1965 г.) внесли существенные изменения в функционирование финансов пред­приятий, создали предпосылки для более полной мобилизации внутренних резервов производства, для усиления роли финансов в интенсификации производства.

Существенные изменения произошли в финансовых отно­шениях с сельским хозяйством В соответствии с решениями мартовского (1965 г) и июльского (1970 г) Пленумов ЦК КПСС, сыгравшими огромную роль в укреплении экономики сельского хозяйства, колхозам оказывалась значительная финансовая по­мощь путем списания задолженности по подоходному налогу и банковским ссудам, был изменен порядок обложения колхозов подоходным налогом, усовершенствована система государствен­ного страхования имущества колхозов. Колхозы были переведе­ны на прямое банковское кредитование, расширено участие долгосрочного и краткосрочного кредитов в затратах на расши­ренное социалистическое воспроизводство, изменился порядок распределения валового дохода колхозов, введена гарантирован­ная денежная система оплаты труда колхозников, система эко­номического стимулирования повышения эффективности про­изводства сельскохозяйственной продукции.

Реализация планов социально-экономического развития в немалой степени зависит от того, насколько достоверно опреде­лены финансовые ресурсы государства, как выполняются зада­ния по их формированию и реализуются планы финансирования экономических и социальных программ. Для обеспечения более глубокого обоснования финансовой программы государства пре­дусматривался комплексный подход к совершенствованию пер­спективного финансового планирования, учитывающий все сто­роны финансово-кредитных отношений в народном хозяйстве и на всех уровнях управления. В соответствии с этим, начиная с одиннадцатой пятилетки, в составе Государственного плана экономического и социального развития СССР стал разрабаты­ваться на пятилетие с разбивкой по годам сводный финансовый баланс государства с выделением главных источников формирова­ния финансовый ресурсов, направлений их использования, необходи­мых финансовых резервов.

Одновременно составлялись (тоже на пятилетие с разбивкой по годам пятилетки) сводные расчеты доходов и расходов Госу­дарственного бюджета СССР, расчеты долгосрочного и кратко­срочного кредитов, балансы доходов и расходов населения, фи­нансовые планы министерств, объединений, предприятий. Пре­дусмотрено было разработать новую систему плановых показате­лей, более правильно сочетающую стоимостные и натуральные, количественные и качественные показатели и ориентирующую все звенья управления отраслью на улучшение конечных народ- нехозяйственных результатов, рост эффективности производства И рациональное использование трудовых, материальных и фи­нансовых ресурсов.

Совершенствование финансового планирования сочеталось с мероприятиями по повышению действенности и целенаправ­ленности финансово-кредитных рычагов.

Для повышения стимулирующей роли платежей предприятий и объединений в государственный бюджет и обеспечения более эффективного использования материальных, трудовых и при­родных ресурсов предусматривалось усиление принципа платно­сти использования производственных ресурсов. На это было на­правлено совершенствование порядка взимания платы за основ­ные производственные фонды и нормируемые оборотные сред­ства, увеличение тарифов отчислений от себестоимости продук­ции на государственное социальное страхование, введение пла­ты за воду, забираемую из водохозяйственных систем, а также штрафов за сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод, более полное включение в себестоимость и в опто­вые цены на промышленную продукцию, затрат на возмещение геологоразведочных работ, повышение размера платы за древеси­ну, отпускаемую на корню (до 1982 г. попенная плата), учет када­стровой оценки выделяемых под застройку земельных участков.

В финансовом планировании и экономическом стимулирова­нии усиливалось нормативное начало. В соответствии с постанов­лением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. в пятилетних планах министерствам, объединениям и предприятиям утверждались задания по общей сумме прибыли (а в отдельных от­раслях — снижение себестоимости продукции) и нормативы ее распределения, нормативы заработной платы на рубль продукции, лимиты государственных капитальных вложений, платежи в госу­дарственный бюджет и ассигнования из бюджета, а также нормати­вы образования фондов экономического стимулирования, единого фонда развития науки и техники (для министерств).

Среди мер по совершенствованию системы финансирования работ по науке и технике и стимулированию научно-технического прогресса важнейшими стали создание в министерствах и ведом­ствах единого фонда развития науки и техники; расширение кре­дитования затрат на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов; перевод научных и проектно-конструкторских организаций на новую прогрессивную форму расчетов по законченным и принятым за­казчиком работам; создание в научных организациях фондов эко­номического стимулирования; изменение механизма распределе­ния дополнительной прибыли, получаемой за счет надбавок к оп­товым ценам на новую высокоэффективную продукцию, расши­рение практики взимания фиксированных платежей.

Список литературы

1. «Общая теория финансов» Под. ред. Л.А.Дробозиной

2. «Финансы, денежное обращение, кредит» Под ред. Л. А. Дробозиной

3. «Финансы» Под. ред. Родионава В.М.

Оценить/Добавить комментарий
Имя
Оценка
Комментарии:
Где скачать еще рефератов? Здесь: letsdoit777.blogspot.com
Евгений08:19:29 19 марта 2016
Кто еще хочет зарабатывать от 9000 рублей в день "Чистых Денег"? Узнайте как: business1777.blogspot.com ! Cпециально для студентов!
23:06:25 28 ноября 2015

Работы, похожие на Реферат: Особенности развития финансовой системы в СССР на этапе "развитого социализма"

Назад
Меню
Главная
Рефераты
Благодарности
Опрос
Станете ли вы заказывать работу за деньги, если не найдете ее в Интернете?

Да, в любом случае.
Да, но только в случае крайней необходимости.
Возможно, в зависимости от цены.
Нет, напишу его сам.
Нет, забью.



Результаты(151311)
Комментарии (1844)
Copyright © 2005-2016 BestReferat.ru bestreferat@mail.ru       реклама на сайте

Рейтинг@Mail.ru